央媒看济宁丨新华网发文点赞济宁：以改革创新扬起高质量发展风

一年来，山东省济宁市秉持“发展出题目、改革做文章”，树牢“破局思维”，着力推动改革与发展深度融合高效联动，坚持用改革解难题、破梗阻、激活力，高高扬起高质量发展风帆，为孔孟之乡群众交出了一份敢于改革、善于创新的优秀答卷。

用好改革“关键一招”

聚焦重大改革事项推进，济宁市组建市级领导牵头的26个指挥部和专班，集成化推进事关全局的重点创新工作、重大改革项目。市级领导沉到重大改革事项推进一线，当好改革“施工队长”和“突击队长”。

聚焦重点改革领域创新，济宁市将2022年确定为全市“改革创新突破年”，深化实施“十大创新”行动计划，成立工作专班，明确了341项重点任务，明确任务目标、完成时限、责任单位。

聚焦重要改革任务落实，济宁市开展“一把手”领衔突破行动，围绕 “十大创新”行动计划和市委“九大战略”思路布局，建立了126项重要改革事项清单，由市直部门和县市区主要负责同志领衔突破，着力以点上突破带动整体改革工作。

实施高质量发展“定向突破”

作为传统资源型城市，济宁市一直在摆脱煤炭依赖、推进高质量发展、实现“凤凰涅槃”上持续用力，锚定优势产业实施定向突破。

加快建设制造强市。聚力提升“231”先进制造业集群能级，以19条关键产业链为抓手，全面推行“群长+链长制”；按照“3+1”模式组建助企攀登小组，帮助企业实现跨越发展，目前已累计为企业引进人才、技工1.3万余人，预支新增土地指标4260亩，新发放贷款248.5亿元。

加快发展港航物流业。依托京杭大运河这条纵贯南北的这条“黄金水道”，打造“公铁水空海”多式联运全国交通枢纽城市，高标准编制《济宁港产融合发展规划》，提速推进3个亿吨级大港建设。

发力城市品质提升。编制了《济宁都市区发展研究及行动计划》，完善“1+N”都市区发展规划体系，以总投资1132亿元的52个重大城建项目为重点，推动基础设施、产业布局、公共服务、要素供给的一体化，加快打造都市区“半小时”交通圈。

擦亮政务服务“金字招牌”。2022年以来，通过“数字赋能”推动流程再造，大力建设24小时不打烊“网上政府”，实现政务服务“一网通办、一网通管”。大力开展“无证明城市”建设，让企业和群众办事实现“一窗受理、一次办好”。

解锁“乡村蝶变”新模式

创新推出“乡村振兴合伙人”模式。为推动各类人才“上山下乡”，支持能人返乡创业，济宁市围绕乡村发展需求，精选产业项目，广泛发布合伙人“招募令”，吸引各类人才投身乡村振兴。

扶持新型农业经营主体发展。济宁市每年拿出1亿元资金，建立了723人的市县乡三级新型经营主体辅导员队伍，激活了农业发展的“一池春水”。

攻坚“种子芯片”难题。济宁市创新实施种业振兴行动，以“选出好种子、育出好苗子、打响好牌子”为轴线，着力推动良种“育、繁、推”。目前，济宁市发展规模以上种子企业56家，带动近900家农业合作社开展标准化育种繁育。

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扛牢文化“两创”使命担当

大力开展文化“两创”先行示范区建设。实施“五大工程”传承优秀传统文化，高标准打造100个文化“两创”示范点，连片提升尼山片区，量身打造儒风体验区、文化旅游区、特色美食区、耕读休闲区。

大力推动文旅融合发展。济宁市成立济宁孔子文旅集团，大力整合三孔、两孟、水浒等优质旅游资源，统筹做好“资源整合、布局优化、品牌塑造、产品开发”四篇文章。

文化赋能社会基层治理。济宁市着力推动优秀传统文化全面融入精神文明建设、学生教育、干部政德教育、乡村振兴、基层社会治理、文化旅游、城市规划建设、网络建设等八大领域，使优秀传统文化注入群众血脉、融入日常生活，激发全社会崇德向善正能量。

找准民生小切口“聚沙成塔”

推行惠民补贴待遇“静默认证”改革。构建智能化大数据认证体系，实现惠民补贴“免审即享”“静默办理”，解决老年人、残疾人员等特殊群体领取惠民补贴不便、数据采集困难等问题。

实施“城乡公益性岗位扩容提质行动”。将创设公益性岗位与社会治理、文化传承、生态绿色发展充分结合，开发3.59万个城乡公益性岗位，兜底帮扶困难群体就业。

破解“一老一小”托育养老难题。着力健全普惠安全托育服务体系，打响了济宁“幼有所育”特色服务品牌。着力创新养老服务模式，建立智慧养老指挥中心和服务平台，整合949家优质养老服务资源，推行“下单—接单—评单”链条式上门服务。

“济时救”化作困难家庭“及时雨”。不断深化“济时救”改革，健全“主动告知、主动发现、快速响应、即时救助、跟踪转介”机制，对各种原因造成群众基本生活出现困难、情况紧急的家庭，在24小时内先行救助。“济时救”工作品牌获评2022年度全省优秀社会救助品牌。

来源：新华网

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