“救火”官员多人被提拔-飞外

2023/7/6 17:13:04 ('互联网')

【中国新闻周刊网10月17日综合报道】日前，四川拟提拔什邡第一书记左正为成都市副市长。梳理各地人事变动发现，重大事件中的救火官员屡获晋升。

一、临危受命后获晋升的官员

1.什邡第一书记左正拟任成都市副市长

日前，省委组织部发布任前公示，左正同志(49岁，在职硕士研究生，德阳市委常委、副市长、什邡市委第一书记[兼])拟提名为成都市副市长人选。

左正

根据公开简历显示，左正出生于1963年，1980年至1989年期间在东方汽轮机厂学习和工作，随后任共青团德阳市委办公室副主任、青工部部长、办公室主任兼青联秘书长，2000年11月起，任罗江县委副书记、县政府代理县长，共青团德阳市委书记、党组书记，2002年任罗江县委书记，2006年任德阳市委政法委书记。今年初，左正任德阳市政府副市长，今年7月起兼任中共什邡市委第一书记。

今年7月1日，四川什邡发生针对宏达钼铜项目群体性事件，部分市民学生上街游行，警民发生冲突。7月5日晚，什邡召开全市干部大会，会议宣布：经四川省委同意，德阳市委决定：德阳市委常委、副市长左正同志兼任中共什邡市委第一书记；什邡市委书记李成金同志协助左正同志工作。

2.龙长春、谢晓东瓮安事件后晋升正厅级

2008年6月28日，贵州省爆发瓮安事件，事态一度发酵，导致民众冲击县委县政府。一周后，瓮安县委书记王勤、县长王海平被免职，分别由龙长春、谢晓东继任，目前后两人均已经获得提拔。

龙长春在担任瓮安县委书记之前任铜仁地委副专员，副厅级。2011年3月15日，黔西南州委召开全州领导干部大会。贵州省委组织部有关处室负责人宣布了省委关于黔西南州党政主要领导职务调整的决定：龙长春同志任黔西南州委委员、常委、副书记；同意提名龙长春同志为黔西南州人民政府州长候选人。2011年3月31日，在黔西南州第六届人民代表大会第六次会议上，龙长春当选为黔西南布依族苗族自治州州长。2011年12月30日下午，中共黔西南州第六届委员会在兴义举行第一次全体会议，龙长春当选为中共黔西南州第六届委员会副书记。2012年2月14日当选黔西南布依族苗族自治州人民政府州长(正厅级)。

龙长春

龙长春，男，苗族，1963年4月生，贵州松桃人，1983年9月参加工作。现任贵州省黔西南州委副书记、州长。1983.至1986年任贵州省铜仁民族师范学校教师；之后任铜仁地区教委办公室秘书，铜仁纪委副科级纪检员、审理室副主任；1996年任铜仁地区纪委委员、办公室主任；1998年任贵州省石阡县委副书记；2001任贵州省沿河县委书记；2004任贵州省松桃县委书记、铜仁地委委员、松桃县委书记；2007年任贵州省铜仁地委委员、副专员；2008起担任瓮安县委书记。

谢晓东

谢晓东在履职瓮安县长3年后，被任命为贵州省信访局副局长。担任瓮安县长之前，谢晓东是贵州省旅游局综合协调处处长。

谢晓东，男，汉族，贵州遵义人，1963年3月出生。曾任贵州省遵义地区遵义市经贸委职教办科员、组织部干部科科员、南关镇副镇长、董公寺镇镇长、红花岗区巷口镇党委书记、凤冈县副县长；赤水市党组副书记、副市长、市委常委；贵州省旅游局综合协调处处长；2008年7月任瓮安县委副书记、代理县长；2008年10月任瓮安县委副书记、县长。2011年11月29日贵州省政府黔府任(2011)42号文件任命其为贵州省信访局副局长。

3. 孟连事件中的救火县长吴朝武

2008年7月，云南省普洱市孟连因胶农与企业的经济利益长期纠纷引发一起较为严重的群体性社会安全突发事件，警民冲突导致55人受伤、2人死亡。当年8月8日，普洱市委免去胡文彬的孟连县委书记职务，改由吴朝武担任。

孟连事件之前，吴朝武担任普洱市环保局局长一职，今年8月份他被任命为省委办公厅、省政府办公厅信访局副厅级信访督查专员，亦获得晋升。

吴朝武

吴朝武，云南思茅镇沅九甲乡人，汉族，1970年5月生。1992年7月参加工作。历任景谷傣族彝族自治县委常委、组织部长，普洱市委副秘书长，普洱市环保局党组书记、局长等职。

吴朝武任孟连县委书记期间，提出要注重做好群众工作，探索建立为民服务五项制度、化解矛盾五项机制、处置事件五个到位的三五群众工作法。

4.余红星接管石首两月后局势好转

在石首事件中临危受命，并让当地社会秩序逐渐好转的原荆州市民政局局长余红星，救火后被明确为副厅级干部。今年年初，政协荆州市第四届委员会第二次会议举行第三次大会，余红星当选为政协荆州市第四届委员会副主席。

2009年6月17日，石首市一名市民从酒店坠落，后出现警方与大量民众对峙的情形。不久，石首市委书记钟鸣因处置不力被免职，代之以原荆州市民政局局长余红星。两个月后，石首事件带来的社会混乱逐渐好转，余红星被明确为副厅级干部。

余红星

余红星，1961年1月出生，汉族，湖北监利人，党校研究生文化，中共党员。历任荆州地区行署劳动人事局办公室副主任、荆州经济开发区劳动人事局局长、管委会机关支部书记、荆州经济开发区党委委员、副主任；2000年起任沙市区委副书记，2008年起任任荆州市民政局局长、党委书记；2009起出任石首市委书记，2012年1月升任荆州市政协副主席。

5.李智富两度受命处理重大事件

李智富

2011年5月，江西抚州市临川区发生3起导致3人死亡、5人受伤的连环爆炸事件。6月4日，江西省抚州市临川区区委书记傅清、区长习东森被免职。抚州市市委常委、宜黄县县委书记李智富调任临川区区委书记。这已是李智富第二次临危受命。

2010年9月10日，抚州市宜黄县发生因拆迁引发的自焚事件，举国震惊。时任江西省统计局副局长的李智富临危受命。在这个岗位上履职不满1年，第二次危机又开始眷顾李智富，这足以掂量出李智富受领导器重的程度。抚州市下辖11个县(区)，偌大的江西也当有领导干部可以候补，领导偏偏情有独钟，李智富成为救急的不二人选。这其中所蕴含的信息是复杂的，接连受命处理两起重大事件，虽目前未升职，但其领导能力已获认可。

二、官员该有怎样的后救火思维？

近年来，各地先后出现多起群体事件，对地方政府社会管理提出了挑战。群体事件成因复杂，其背后的诉求亦多种多样，故其应对方式不能生搬硬套。然而，方法不能照搬，理念却务必先行，根据近年来应对突发事件的经验，不难总结出一套行之有效的应对思想。

重大事件救火官员屡获晋升，与之相对的，那些在突发事件中应对不力的官员则难免遭遇免职。如因强拆引发自焚的宜黄事件、民众冲击县委县政府的瓮安事件等事件中，当地最高执政官员即被免职。

突发事件官员被免，首先应归结于突发事件应对失当，官员能否重视民众诉求，拿出诚意回应舆论，对应对效果有着直接影响。其中，诸如坚持信息透明、启动问责制、政府自身的反思等，为媒体和专家所反复强调；而有人亦总结，为避免突发事件扩大化，应慎用警力，地方政府负责人第一时间亲临现场，并避免对群体事件作过度政治化解读。诸多突发事件出现甚至升级，或多或少缺失相应的应对技巧。

当然，所谓祸患常积于忽微，突发事件不能(山根是什么？山根也叫鼻根，位于疾厄宫（年上、寿上）之上，在两眼之间，与眼同宽，属于心区。山根主要看一个人的心思、夫妻婚姻感情、父亲等。)简单将其归因于偶然因素，当事人的对峙勇气，旁观者的围观热情，弱者收获的正义资本，或可追溯至社会管理长期积累的痼疾。政府部门搪塞、回避甚至忽视当事人诉求，很多上访、维权事件之所以演变为公共事件，常可归咎于政府日常信访工作之缺失。

救火应成为官员的必要素养。突发事件发生后，根据地方特色、行政资源及突发事件的具体情境诸因素综合考虑，诸多技巧都指向同一个理念，即要化解矛盾而非激化矛盾，采取柔性应对方式处理突发事件，防止突发事件应对不力从而导致舆情应对的次生灾害。

从这些晋升官员不难看出组织部门在人事取舍上的某种规则，救火已成权衡官员能力的重要标准。还要指出，救火并非匹夫之勇，不能简单地表述为轻伤不下火线，它之所以获得肯定，是因为展示了官民沟通的理性与智慧。救火官员之所以获得晋升，更在于他们将救火思维日常化。各地救火官员在突发事件后都致力于提升为民服务水准，拓宽沟通渠道，这种后救火思维，从现代法治的角度看体现了对民众权利的尊重，无疑更值得每一位身处国家转型期的官员学习。

(综合南方都市报、四川新闻网、新华网、江西新闻网、贵州日报等报道)

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