法律、办法、条例、解释、规定都是国家哪个层面制定下发?秦国颁布法令“黔首自实其田”,为什么粮食价格猛
发布时间: 2023-07-18

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法律、办法、条例、解释、规定都是国家哪个层面制定下发

根据《立法法》,法律由全国人大及常委会负责制订、颁布,例如刑法、民法等。条例,由国务院或者省级单位,以及经国务院授权的国家行政机关颁布。办法与规定,由行政机关、企事业单位等法人组织制订,无权限要求。解释,由颁布法律、条例的机构负责,不得授权其他单位解释。

秦国颁布法令“黔首自实其田”,为什么粮食价格猛涨

首先我们要明确,一个法令,特别是在社会动荡时期的法令,能不能落实还是一个问题,更不要说会产生立竿见影的效果。

根据《史记.秦始皇本纪》集解引徐广语曰:三十一年“使黔首自实田”,黔首就是庶民的意思,是政府承认地主和自耕农的土地私用,只要交租就行,鼓励农民扩大生产。这一年是秦始皇统一六国的第五个年头。按照《史记.秦始皇本纪》三十一年这一年的粮食价格竟高达“米石千六倍”,而有证明秦统一前的官定粮价是石粮三十钱,不到十年涨了五十余倍。

造成粮价暴涨的原因是:秦统一六国的巨大消耗,引发的国力亏空。统一后,秦始皇没有让人民休养生息,连喘气的时间都没有,就开始大兴土木,修建宫殿楼阁、陵墓驰道和万里长城。据计算,秦始皇死前六年征调的民力兵力有一百六十五万以上,加上地方使用的兵力和民力,超过二百万,而当时全国人口才二千万,这二千万人口中男劳动力不超过五百万,也就是说,有接近一半的男劳动力不能从事田间劳动。这样看,当时最大的问题不是土地不够用的问题,而是缺少劳动力的问题。

秦始皇没有认识到问题的根本所在,不释放劳动力,而是释放土地,是不会有什么效果的。到了秦末,“米石至万”。这恐怕是秦二世而忘的原因吧!

如果新教师法在2023年出台施行,会对明年的教资认定有影响吗

《教师法》的修订颁布,必定有利于教师队伍的发展,这是肯定的。

她规范了教师从业规范、职称改革方案、职级制度,提高了教师入职门槛,更有利于教师整体素质的提升,利国利民,最终的受益者是学生,因为有了更高水平、更先进教育理念,知识更广博的教师队伍,从制度上加以规范,不是任何人都可以从教,不是想所以然。我想随着新《教师法》的颁布、教师的社会地位必将提高,尊师重教之风必将形成,而且教师的工资待遇也将随之提高,绝不会降低,影响的只是工资增长的正常机制会逐渐行成,并会根据各地经济发展逐步落实,这是好事,期待颁布。教师的美好明天也会快步到来



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