秦始皇的时代，向南开拓，在今天的广州一带建立过一个南海郡。当时派去征服这块地方的有两个将军，一个叫任嚣（áo），另一个叫赵佗。

赵佗雕像

秦二世的时候天下大乱，地方豪杰并起，反对暴秦，原处在南海的任嚣也得知了这个信息，就开始盘算：如果现在无所作为，等到北方的一些流寇进入到我所统领的番禺，此地就会变得不稳定，但是在群雄竞起的时候，随意去选择一个投靠，也不知道他最后能不能成功，风险太大。

所以任嚣最终决定，不如在这个时候派兵在各个关口驻守，保境安民。因为从中原地区到入到今天的广州这一带，要跨过好几道大山脉，路途困难，只要把几个关键的关口守住，中原的军队就很难进来。

设想好这样一番计划以后，任嚣却病的很严重。弥留之际，任嚣叫来了赵佗，并对他说，“现在整个南海郡，没人有能力来实施我设想的计划，想来想去就只有你了，希望你能够保境安民，以待其变。等到中原的大战临近尾声，你再做另外的选择。”赵佗答应了下来。

赵佗掌权以后，立即派兵，以防止盗贼进入南越为理由，守住各个要道，按照任嚣生前的指示，保境安民。之后，赵佗向东和向南扩张，攻打下了秦始皇生前在南方设立的另外两个郡——桂林郡（今天的广西）、象郡（今天的越南北部地区）。这样，他就建立了一个南越王国，自封为南越王。

陆贾是怎么把赵佗说服的？秦末战争结束，刘邦称帝，忽然发现了南越国的存在，所以就要确定和它的关系，到底是藩属国的关系，还是平等的两个国家之间的关系。

刘邦就派了一个叫做陆贾的书生，以他为使者，跑到南越国去见赵佗。《资治通鉴》中写道，二人见面时，赵佗“椎髻箕踞见陆贾”。

赵佗把整个头发盘的像一个锥形一样，一节一节的盘起来，并且非常不礼貌的用两个脚底板对着陆贾。陆贾一看，赵佗已经是蛮夷人的打扮了，而且也没有把汉朝放在眼里。所以作为外交官，陆贾一定要为自己和自己的国家争回面子。

陆贾就跟赵佗说，“足下中国人”，你原来是中原人，我知道，你老家在河北正定，你祖先的坟墓都在那儿。在这个地方待久了以后，你“却反天性,弃冠带”，丝毫不懂礼仪，“欲以区区之越与天子抗衡为敌国,祸且及身矣！”一个小小的南越国，居然敢和我们汉朝相抗衡，你恐怕是马上就要大祸临头了。

接下来陆贾又开始宣传汉朝，他说，秦朝末年起义的人这么多，为什么是刘邦胜利了？因为“此非人力,天之所建也。”我们汉朝之所以能够建立，是天命。

第三步，陆贾跟赵佗说“天子闻君王王南越，不助天下诛暴逆，将相欲移兵而诛王。”意思就是说，中原大乱的时候，大家同心协力推翻暴君，你就满足于统治自己的小地盘，所以你的表现令我们非常失望，汉朝的将相们都说，要派兵来打你。但是，“天子怜百姓新劳苦,且休之。”皇帝有好生之德，不想再让百姓们受苦，于是就派我来和你谈一谈。你要是现在不向我们汉朝称臣的话，将“掘烧君王先人冢墓，夷种宗族”，挖了你先人的坟墓，杀了你所有的亲戚。

听到这以后，赵佗“乃蹶然起坐”，立刻摆正自己的坐姿，向陆贾道歉。但事实上，赵佗并没有真心的臣服于汉朝。

韩信画像

接下去两个人聊天的过程当中，赵佗就问陆贾，听说你们那儿有很多名人，比如说箫何、韩信，你觉得我跟他们比怎么样？

为了给赵佗一个面子，陆贾说，“王似贤”，你好像比他们要厉害一点。

问完这个以后，赵佗又问，“我孰与皇帝贤？”我和刘邦比，谁更有本事？这个问题已经挑战到汉朝最具有权威性的一个人了，陆贾就不客气地说，皇帝岂是你可以比的，“中国之人以亿计，地方万里，万物殷富。”皇帝一个人都管得了，你一个小小的南越国，几十万人，崎岖山海之间，大小无非就像汉的一个郡县这么大，你怎么可以跟汉朝的皇帝比呢？

刘邦画像

赵佗听后大笑说，我只不过是没有碰到这个机会，“吾不起中国，故王此”我没有机会在中原称霸，所以在这里称王。假使我在中原，称帝的恐怕就不是你们皇帝了。

这句话很明显的透露了赵佗根本没有对汉朝有一种心悦诚服的态度。但最终，赵佗为了消除尴尬，还是跟陆贾说，你来也挺好的，我在这里这儿多年了，也没有什么有见识的人可以跟我聊聊天，你来了以后，把中原地区的新闻带给我，挺好。最后在陆贾走的时候，“赐贾橐中装”，价值千金的这样珠玉给了他满满一袋子，让他带走。

在这个过程当中，赵佗其实并没有对于汉朝有一种心悦诚服的态度。为什么还要对陆贾这么客气呢？我想是陆贾的这一通威胁起到作用了。他也不一定相信汉朝真的能够派兵来打他，但是他有一个软肋，就是他的祖坟的确在河北，所以陆贾就是利用这个制服了赵佗。

之后陆贾就带着他的外交成果回来向刘邦汇报，说最后赵佗愿意向我们称臣，作为我们的一个藩属国，这是南越王赵佗和汉朝中央政府打交道的第一个阶段。

我们能从汉文帝身上学到什么？但是这个事情并没有到此结束，汉惠帝去世以后，吕雉掌权的第四年，公元前的184年，这相距赵佗向汉朝称臣已经过了12年了。这一年，中央政府受了相关部门的建议，下令停止和南越国之间的贸易往来，并且禁止向南越国输入铁器。

南越国缺少铁器，因此与汉朝的铁器贸易十分重要

这件事情来的非常突然，汉朝中央政府没有给出一个恰当的理由。赵佗就站在自己的立场上分析：一定是有人在皇太后面前说了我的坏话，才导致中央政府会这么干。而这个说坏话的人一定是长沙王，因为从地理上来说，长沙国和南越国是接壤的，而汉朝政府要和南越国贸易，设立关系，一定也是在南越国和长沙国的边境上。在刘邦称帝之初，长沙国封给一个叫吴芮的人，现在的长沙王是吴芮的曾孙，吴右。

赵佗认为，吴右肯定是有野心，试图搞僵汉朝中央政府和南越国的关系，然后趁机吞并南越国的地盘。所以在刘邦的时代，两国已经结成友好关系了，而且南越国愿意向汉朝称臣。结果现在，汉朝中央政府主动断绝了和他的来往，禁止输送一些他们所必需的铁器。搞的南越王非常的恼火。

南越国与长沙国紧邻

所以转过一年，在吕后掌权的第五年，赵佗干脆自己称帝了，不再向汉朝中央政府臣服，而且主动发兵去攻打了长沙国。《资治通鉴》中讲，“败数县而去”，残破了长沙国下属的几个县，然后再退回到南越国。这么一来，汉朝中央政府和南越国之间的和平关系，被吕后时期这样一个莫名奇妙的政令就给破坏掉了。这样的状态一直延续到汉文帝即位。

汉文帝是一个非常善于处理困难和矛盾的人，从其处理赵佗事件的过程当中，我们能够领教到他处理矛盾的高超技巧。

汉文帝画像

吕后曾派遣将军周兆，率领军队出兵南越，但是南方地带湿气很重，军队当中疫病就大规模的开始流行，所以将士们根本没有办法越过南岭到达南越国境内。

等到吕后去世，朝廷就下令按兵，不再持续这一场战争了，而在这个过程当中，赵佗表现的非常活跃，对周边的其他一些少数民族政权进行威逼利诱，四处扩张，不仅如此，他还在南越国内建立了一整套和中国皇帝同等规格的一套礼仪制度。

接下来汉文帝即位了，所以他必须要解决这个问题，如果不惜一切代价，继续推进军事行动，当然也有可能制服住赵佗，但是可以想像，那样的代价一定是非常大的。汉文帝是一个颇有仁厚之心的皇帝，所以他决定通过和平外交来解决这个问题。

当然，如何通过和平手段来解决双边纠纷，这需要高超的智慧和技巧。于是，汉文帝首先派人到赵佗的老家，为他修葺了他父母的坟墓，而且派人在那儿守护，并且召见了当时还健在的赵佗的一些兄弟、亲戚，给予他们官爵和赏赐。在和赵佗展开和平谈判之前，先有一些具体的行动，让他相信自己是有和平诚意的。做了这些事情以后，汉文帝再派陆贾出使南越。

陆贾画像

陆贾就带了一封汉文帝写给赵佗的信，来到了南越，把信给赵佗看，这封信里面讲了哪些内容呢？我给它划划层次，汉文帝这封信，具备五个层次的内容：

第一个层次，汉文帝在信的开头就说“朕，高皇帝，侧室之子也。”就是我是刘邦侧室的儿子，侧室，我们后来人的话来说，那就是小老婆。所以把自己放在一个非常卑微的地位，然后开始和赵佗谈话，这就是一个非常高明的谈话技巧，也是一个高明的处理矛盾的技巧，因为人总是讨厌别人高高在上的感觉。

汉文帝做皇帝前曾被封为代王

接着汉文帝说，早年的时候，我被封在边远落后的地区做藩王，信息比较闭塞，所以没有机会写信向您问好，您多包含。现在我被拥戴成为汉朝的皇帝，要处理一些国家问题，就不得不和您通信来聊聊咱们之间的问题了，所以给您写了这封信。这个整封信的第一个层次，主要想要表达是汉文帝的自我谦意，比较自我抑制。

第二个层次里面，汉文帝说，我之前也听说了，你希望我们汉朝政府能够撤军，恢复到之前的和平状态，对于这件事情，我觉得你的建议非常好，所以我就撤了一位将军回来。不仅如此，你的兄弟、亲戚，我都已经派人去慰问过了，而且你先人的坟墓，我也已经派人去修整过了。所以，第二个层次的核心内容就是汉文帝表达了自己和平的诚意。

表达完和平的诚意之后，进入到第三个层次，汉文帝回顾了之前的双边冲突。他说，你之前老是派兵来骚扰我们的边境，攻打长沙国，双方都付出了巨大代价，所杀伤的可不仅仅是我汉朝这一边的老百姓和士兵，你那边的老百姓和士兵也付出了很大的代价，汉文帝说“寡人之妻，孤人之子，独人父母，得一亡十，朕不忍为也。”战争总是残酷的，肯定会死人，一旦将士阵亡以