盐城建湖：一份表扬工单背后的高效为企服

“市场准入窗口的工作人员加班加点，全程耐心细致服务，为我们在办理公司变更登记业务时省去了不少麻烦，建湖的服务真给力……”近日，江苏理信易德文旅产业发展集团有限责任公司、盐城汇智艺善文化发展传媒有限公司负责人韩先生，在江苏省盐城市建湖县行政审批局市场准入窗口领取新的营业执照后，立即拨打12345热线，对该窗口优质高效服务提出表扬，并充分肯定建湖优良营商环境。

当天，韩先生到建湖县行政审批局市场准入窗口咨询时才发现，由于同时涉及多项业务，其预先通过“全链通”平台在网上提交的企业变更流程无效。但是，近期新业务的拓展必须要变更后的营业执照才能进行，韩先生很着急。窗口工作人员了解情况后，详细讲解企业变更政策，同时，与上级部门沟通，协调处理其“全链通”业务工单，帮助韩先生顺利完成了企业变更手续。全部办完，早已过了下班时间……这也是建湖政务人为企服务的日常缩影。

近年来，建湖县行政审批局坚持以“优服务、提效能”为抓手，持续深化“放管服”改革，聚焦企业开办全链条，常态化推行“极速办、免费办、跨区办、帮代办、简易办”的“五办”服务，不断提升企业开办便利度，努力为全县打造长三角地区“审批最快、成本最低、服务最优、社会满意度最高”的营商环境作出新的更大贡献。

融合式服务，办件速度再提升。建湖县行政审批局全面推行企业开办“全链通2.0”综合服务平台，企业只需“一次登录、一次认证、一次提交材料”，即可同步办理市场主体登记、公章刻制、银行预约开户、发票和税控设备申领、就业参保登记、住房公积金企业缴存登记等一体化线上集成业务。线下，开辟企业开办专区，提供“一窗受理、一网办结、一站服务”的“一窗式”集中服务。线上线下深度融合，力促建湖企业开办速度再提升。目前，所有新设公司均实现0.5个工作日全流程办结。

建湖县政务服务中心企业开办“一件事”专窗（央广网发 通讯员供图）

一揽子改革，企业成本再降低。在全程免费帮代办基础上，建湖县行政审批局通过政府购买服务，为县域范围内新开办企业免费提供一套5枚印章，并提供免费邮寄服务，实现企业开办“零成本”。推行市场主体歇业登记“一件事”改革，设置综合窗口，将市场主体歇业所需材料归并整合为一套，精简申请材料60%，压缩办理时限90%以上，实现“一次申报、一键暂停”，帮助企业保持市场主体资格，为企业后续经营提供缓冲。常态化推行“一照多址”改革，同一张营业执照上同时登记多个经营场所，各经营场所可随登记企业一并申报年报，大大节约企业增设分支机构的时间和成本。

数字化借力，市场准入更便利。建湖县行政审批局上线企业登记档案网上查询系统，为企业提供电子化档案网上自助查询和打印服务，实现企业查档“足不出户”“零跑腿”。发布企业登记服务二维码，涵盖企业设立、变更（备案）、注销等业务，办事群众扫码即可查看下载对应办事指南和相关申请材料范本，避免申请材料反复修改、来回跑腿等情形，有效助力企业登记提速加“码”。推广应用电子营业执照，在“全市通办”、长三角“一网通办”基础上，与南京、苏州昆山、吴江、扬州宝应、连云港海州区、淮安等地区合作，实现企业登记“区域通办”，不断提升市场准入便利度。（吴江 黄芬）

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