养老金双轨制(如何看待养老金取消双轨制
发布时间: 2023-07-18

本文目录

如何看待养老金取消双轨制

这是好事。不过还需要加速缩小养老金差距。

大家好,我是社保专家思之想之,如何看待养老金取消双轨制呢?

之前养老金是双轨制,也就是企业退休人员需要和单位一起缴费,交费满15年领取养老金。而机关事业单位退休人员不用缴费,就由财政发放养老待遇。

而机关事业单位退休人员的养老金远远高于企业退休人员。这一双轨制,养老金差距太大,引发了很多的争议,每年都是民众反映的主要问题之一。

终于,国务院在2015年印发了机关事业单位养老保险制度改革意见,从2014年10月1号开始进行改革,机关事业单位的职工也要跟企业职工一样参保缴费了,每月的缴费比例同样是8%。

而且从2016年开始企业退休人员和机关事业单位退休人员的养老金开始同步上涨。

自此,养老金双轨制正式终结和取消。

所以这是一个进步,有利于实现社会公平,促进社会和谐,有利于缩小养老金的差距。

现在养老金并轨已经5、6年的时间了。事退人员和企退人员之间的养老金差距还需要进一步加速缩小。

好在这两年很多省份在调整养老金的时候,会让企业退休人员的养老金涨幅更高一些。

典型代表就是江苏省。比如2019年的时候,江苏企业退休人员的养老金涨扣是5.5%,事退人员的养老金涨幅不超过4%。

尽管如此,由于事退人员的养老金基数更高,所以他们之间的差距还是需要再继续缩小的。

建议全国在养老金调整方案中,明确各地均对事退人员养老金涨幅控高,让企业退休人员涨得更多。如果你也同意,欢迎点赞留言讨论!

更多社保问题关注思之想之。

养老金”双轨制”,是在什么情况下出台的

所谓“退休养老金双轨制”,是指不同用工性质的人员采取不同的退休养老金制度。从总体上说,退休养老金双轨制是计划经济时代向市场经济转型期的特殊产物。这是因为我国城镇养老保险的改革是从企业开始的,企业先实行了社会化,而机关和事业单位仍然是单位管理,在这个过程中,就形成了一个差距。具体说来,我国城镇养老保险制度改革以及“退休养老金双轨制”的形成主要有三个阶段。一是传统型养老保险制度的建立阶段(1951-1978年);二是对养老保险制度实行社会统筹的探索阶段(1978-1991年);三是社会统筹与个人账户相结合的养老保险制度的实践阶段(1991年至2014年)。2015年1月14日,国务院发布《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》决定从2014年10月1日起对机关事业单位工作人员养老保险制度进行改革,机关事业单位实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度,由单位和个人共同缴费。这标志存在了近20年的养老金“双轨制”的终结,近4000万机关事业单位人员将和企业职工一样缴纳养老金。

什么是社保双轨制

社保双轨制,一直被人诟病,也一直被人误解。很多人认为机关事业单位养老待遇高和企业退休人员养老待遇低,就是养老保险双轨制。这是错误的。

正确讲,社保的双轨制指的是机关事业单位养老待遇由国家财政拨款承担,企业退休人员养老待遇是由养老保险基金承担。

2015年1月,为了破除养老保险制度的双轨制,国务院决定从2014年10月开始,实施机关事业单位养老保险制度改革。积极筹建机关事业单位养老保险基金,实施机关事业单位退休人员养老金社会化供养,不再是有原用人单位发放退休待遇。

国家为了保证公平,专门设立了机关事业单位养老保险基金,而不是将机关事业单位退休人员的待遇,通通推给养老保险基金承担。

社会保险法规定,当养老保险基金存在发放困难的时候,政府要予以补贴。黑龙江省2016年的职工基本养老保险累计结余就达到了-232亿元,也就是说全靠政府补贴在保证养老金的发放。

顺便说一下双轨制形成的原因吧。1951年国家出台了劳动保险条例,建立了劳动保险制度,其中就有养老待遇。据说建国之初,人均寿命只有40多岁,当时制定的退休年龄就是女同志50岁,男同志60岁。后来我们推动社会主义改造,所有的私营个体企业都变成了国有集体企业。

1966年,财政部下发文件,要求停止国有企业计提劳动保险费,退休职工的待遇改由用人单位承担。

1978年,国家进一步明确了《关于工人退休退职的暂行办法》和《关于安置老弱病残干部的暂行办法》,就有关退休情况进行了明确。当时的统一规定是工人待遇由工厂承担,老弱病残干部待遇是由国家财政承担。当时还出现了离休这一种做法,主要针对建国之前参加革命工作的老革命的特殊照顾。

时间进入90年代,随着市场经济的不断发展,不少企业的效益下滑,因此,各地在推动经济体制改革的时候,出现了下岗职工和买断工龄,当时叫做优化资本结构。

国家在1983年就又开始试点,在国有企业实施养老保险制度,1986年国家明确在国有企业实施劳动合同制,同时交纳养老保险费。1992年,国家开始在全国统一推行养老保险制度。原国有企业固定工人也必须参加养老保险了,只不过没有缴费的国家认可的连续工龄视同缴费。社会保险法明确,视同缴费期间的社会保险费由国家承担。

养老保险制度从90年代到现在一直在不断完善,2005年国家出台了关于完善企业职工养老保险制度的决定,才形成了现在的养老金计发机制。

国家对机关事业单位也实施了养老保险制度改革以后,并不会缩小企业和事业的养老金差距。因为,我们的改革都是以稳定为主。事业单位建立了相应的职业年金,而且原先由用人单位发放的住房补贴、文明奖等一些补贴待遇仍然会继续发放。所以两者之间的差距,并不会随着养老保险制度的建立而消失。

另外,机关事业单位的养老保险制度,缴费基数都是严格执行国家要求。2018年国家实施机构改革的时候,准备将养老保险的收缴工作移交税务部门。可是由于企业很多养老保险制度缴费存在不按实际工资缴费,只以最低缴费基数忽悠的方式,国家暂停了有关工作的移交。只是要求将机关事业单位社会保险和城乡居民两项保险移交税务部门。

现行的养老保险制度,缴费基数越高,退休待遇越高。按照最低缴费基数缴费和按照较高基数缴费,仍然会造成养老待遇相差一倍以上。

所以,养老保险制度的双轨制并轨,将建立在以后企业待遇提升,社会保险费交纳真实的基础上,同时建立相应的企业年金补充养老保险机制,才可以实现大家的退休待遇真正并轨。随着社保征缴工作的理顺,希望能够早日到来。

养老金双轨制并轨了,企业退休人员养老金因此增加了吗

感谢邀请,跟感谢楼主的提问。

楼主你好,养老金双轨制并轨以后,企业退休人员的养老金因此增加了吗?其实这个并没有增加。虽然说社保制度从之前的双轨制改革成为了并轨制,也就是说不再有双轨制,主要是对于机关事业单位人员的,计算养老金待遇方式发生了改变。因为机关事业单位人员,采用老的计算办法,那么基本上都是按着自己的工龄,职称,职务等各类津贴相加所得,大约是可以获得自己在职期间90%左右的工资,那么相对来说是比较高的一个水平。

反观我们企业单位这边退休之后往往只能够获得自己在职期间40%~60%,也就相当于平均50%,所以说从根本上来讲由于他们计算方式的不同,导致养老金的差距是比较大。但是当机关事业单位人员从2014年10月份以后开始交纳机关养老保险,从根本上转变了双轨制的概念,那么也就是说机关事业单位人员也开始采用企业单位的计算方式来确定养老金的待遇。但实际上虽然说转变了机关事业单位人员的计算方式,没有根本上去增加企业单位养老金的收入。

所以说我们企业单位的退休金没有增加,当然你的退休金能否增加,并不是根据计算方式来决定的,因为本身企业单位人员的计算方式没有发生任何的改变,

微信