汉代选官制度的特点及影响是什么？察举制作为古代第一个人才选拔制度，它究竟是如何运作的

本文目录

• 汉代选官制度的特点及影响是什么
• 察举制作为古代第一个人才选拔制度，它究竟是如何运作的呢
• 汉代的选官制度除了“察举制”，还有其它方式吗
• 两汉时期实行的“察举制”有哪些优势，又有哪些弊端
• 察举制征辟制区别

汉代选官制度的特点及影响是什么

汉代的选举制度称之谓乡举里选，也就是我们今天熟知的察举制度。汉代选拔人才到中央任职的选举在当时大体上可以分为三种：无定期选举、定期选举、特殊选举。

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无定期选举

无定期选举是一种不定期、也无一定选举机关进行的选举。地方民意可以举荐，政府官职人员也可以举荐，举荐的人称之为贤良，也就是有着特别才能的人。这种情况一般是皇帝即位的时候，下诏进行的选举，让全国各地选举人才到朝廷任职。

还有一种情况是皇帝任职期间出现了饥荒或者水灾，朝廷也下诏书让地方推举贤人来替国家做事。这些贤良选举到政府以后，通常会由政府提出问题，把问题写在竹简上，让贤良们发表意见，政府看了意见，再挑选进行任用。

02

特殊选举

特殊选举是朝廷选拔的一些特殊人才。比如朝廷要派人出使西域，就要选举一些需要懂得外国语言，能吃苦耐劳，能随机应变的人才。这就需要政府下诏征求，只要觉得自己有才干能胜任的人就可以参加选举。又如黄河决口，就需要懂得治水的人才，大家知道有这种人才，便可以推荐，也可以自己直接参加选举。

03

定期选举

定期选举就是选举孝廉，中央诏令地方察举孝子廉吏。这种选举在汉代经过一代一代皇帝的改革发展，逐渐形成完备的察举制度。从汉武帝时开始，汉代形成一种一年一举的郡国孝廉，经过政府考核，任以官职。

汉代察举的标准，史称“四科取士”。《后汉书·百官志》注引《汉官仪》说：“一曰德行高妙，志节清白。二曰学通行修，经中博士。三曰明达法令，足以决疑，能案章覆问，文史御史。四曰刚毅多略，遭事不惑，明足以决，才任三辅令。皆有孝悌廉公之行。”

自察举制形成，皇宫里的郎官全都是郡国孝廉，郡国孝廉多半是太学的毕业生。所以，汉武帝以后，汉代的政府任职人员都是读书出身，人才众多，平民百姓要进入仕途只能通过读书，只有察举孝廉一条路。

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察举制作为古代第一个人才选拔制度，它究竟是如何运作的呢

汉代察举制可以称之为古代的“选举”制度，在两汉的发展历程中发挥着重要作用，为两汉政治军事输送了大量人才，两汉的强盛，察举制功不可没。

起源

早在汉高祖刘邦曾时期，经下过一道著名的诏书，叫做《高祖求贤诏》，要求官吏应该劝贤进能。

御史大夫昌下相国，相国酇候下诸侯王，御史中执法下郡守。其有意称明德者，必身劝为之驾，遣诣相国府，署行义年。有而弗言，觉免。

这里刘邦给各级官员提了要求，相国如果发现人才，一定要亲自劝他出来，替他准备车马，请到相国府，记录下事迹、相貌和年龄。如果不报告，一经发现就要被免官。

发展

在汉文帝时期，也曾下诏要求官员推举贤能。武帝时期，经常察举贤良、孝廉、秀才，甚至明确规定二千石不举孝廉者以罪论之。汉朝之前就有要求地方政府察举孝子廉吏，但是地方官员却不重视，于是汉武帝专门下达一道诏书，大意是，一个大郡竟没有一个孝子廉吏可以察举到朝廷，太说不过去。地方长官的职责，不仅在管理行政，还应该为国家物色人才；如果一年之内，连一个孝子一个廉吏都选不出，那么地方官员就是失责。汉武帝还让群臣公议，对没有推荐孝子廉吏的官员处罚办法。这一来，就无形中形成了一种定期的选举机制，逐步成为了两汉时期重要的选官方法。

武帝以后，汉代逐渐形成了一年一举的郡国孝廉。后来，这一制度，又由郡国分区察举，演进到按户口数比例分配，设定定额。郡国满二十万户，才能察举一个孝廉。而孝廉也不过是一个参政资格的名称。要被任用，还要经过皇帝的亲自策问，然后按照成绩的等次任命官职。可以说，察举制在当时是符合社会发展的，为两汉输送了大量人才。

没落

任何一项制度都不会永远好下去，随着社会不断发展，赖以生存的土壤发生变化，制度也将逐渐走向没落。察举制的弊端也逐渐显现出来。察举权在地方官员，而不在地方群众，贤良的官员察举时，注重结合民间舆情，为国家选拔真正人才；而如何营私舞弊的，就不会照顾民意，而是要推选私人了。

比如，一郡太守拥有察举权，被察举的人就都是他的门生故吏。有将来身居高位的，至少对他原来的举荐人就是恩主，是要报答的。如果正好在举荐人所在郡做郡守，必然也要察举他的后人。因此察举过人的子孙，更易于被人察举。再加上汉朝每个郡的名额是固定的，这就造成了几个名额总是落在几个固定家族中，这样就形成了所谓门阀贵族。在东汉章帝时，就出现了“选举乖实”的情况，以至于到东汉末期，“举秀才，不知书；察孝廉，父别居”的讽刺场面。

汉代的选官制度除了“察举制”，还有其它方式吗

汉代在前朝秦的基础上，建立和发展了一整套选举统治人才的选官制度。这套制度包括察举、皇帝征召、公府与州郡辟除、大臣举荐、考试、任子、纳资等多种方式，且各种方式可以交互使用。

两汉时期实行的“察举制”有哪些优势，又有哪些弊端

所谓“察举制”，亦称作“举孝廉”，是汉朝的一种由下向上推选人才为官的制度，孝廉就是察举制的主要考核条件之一，被举人的资历，大多为州郡属吏或通晓经书的儒生。这样制度的优点就是接地气，而且为地方民众所熟悉，对地方平民有一定的感召力，管理地方较容易产生信服力。但是，他的缺点也是十分明显的，毕竟一个国家中，地域的经济、文化差异十分巨大，所举荐的人充其量只能是地方的名人、精英，而非后来的科举可比似的，科举制度是集全国各地的精英，择优录取，这无疑是比“察举制”优势大得多。

况且，这种由下向上推选人才为官的办法，并不利于后来的封建皇朝的集权制完善，因为他是由地方官员、诸候推荐的，很容易造成地方诸侯权力坐大，足以与朝庭抗衡。其实两汉乃至三国、晋朝，这种的事情也屡见不鲜，这种局面直致隋唐后才逐步扭转。

察举制征辟制区别

察举制和征辟制的区别是选拔人才的方式不同。察举制是地方向中央推荐人才，征辟制是中央向地方征收人才。

察举制

察举制是西汉汉武帝元光元年开始推行的一项官吏选拔制度。主要是地方和中央根据个人的才能和品行对个人进行推举和征召。察举制是在中国古代产生的第一个系统的选官制度，它对当时社会以及后来的选官制度，尤其是科举制，起了至关重要的影响。

征辟制

征/徵是指皇帝下诏聘召，有时也称为特诏或特征，皇帝下诏指名征聘。辟是指公卿或州郡征调某人为掾属，汉时人也称为辟召、辟除。辟召制在东汉尤为盛行，公卿以能招致贤才为高，而俊才名士也以有所依凭为重。在汉代的选官制度中，征辟作为一种自上而下选任官吏的制度，地位仅次于察举。征辟制是汉武帝时开始推行的一种自上而下选拔官吏制度，朝廷召之称征，三公以下召之称辟。

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