文=城记智库 聂海峰
这几天，一则“西安新能源汽车产量超过上海成为全国第一”的相关报道，在全国范围激起了一阵浪花。
热议的核心，是因为新能源汽车已蔚然成型， 在全球亦是“得之得天下”。包括引进特斯拉的上海等城市，皆希望以此撬动未来。 以此角度，地处“西部+北方”的西安这个“第一”，着实让人大吃一惊。
“工业强则经济强”。在城市和人口变局时代，西安是广域西北和千万人的希望。数字，只是开端。
变革：一场全球的变革
为何大家都重视汽车产业？
人类已进入“汽车时代”：无比庞大的市场，加之上下游的产业链强大的带动能力。因此，汽车产业被称为“工业的王冠”；燃油车时代，汽车发动机被叫做“工业王冠上的明珠”。
这个阶段，发达经济体皆为汽车强国：比如德美法等。日韩作为“后起之秀”，汽车工业也极为强大。
“汽车强则工业强，工业强则经济强”。这既是共识，也是事实。
如今，汽车制造业迎来新变革。做个比喻，燃油车和新能源汽车之间的角色转换，颇类似相机“单反和数码手机时代”。2022年，全球新能源渗汽车透率已达14%。主要代表国家，均值则远超这个平均数。
022年主要国家新能源汽车渗透率◎制图/城记智库
要知道，燃油车核心在于发动机——这是中国汽车产业之痛。
对汽车产业本身来说，它融汇、承载和运行着每个时代的高新技术，也是新技术及新兴产业的创新载体和平台。新能源汽车时代，核心则在电机和电池。当年中国被发动机技术“锁死”，如今障碍基本破除。
基于国与国的贸易，当年我国用“市场换技术”。这个过程极为痛苦而漫长，更多是来自“降维打击”。
如今时代变革中，“用脚投票”市场也给出了答案。
▲2022年全球新能源汽车首破1000万辆（图：比亚迪第300万辆新能源汽车下线）◎NEWS
2022年，中国汽车销量为2686万辆，新能源达到688万辆，占比为25.6%。有预计称，2023年中国新能源汽车销量将超900万辆。
对欧洲来说，2022年电动汽车销量为258.9万辆，占有率已达23%，比上年提升四个百分点。相对较低的美国来说，2022年销量同增65%。特斯拉 依旧“一支独大”占比达65%，并引领一个风潮。
如今，汽车领域“兵器谱”已重新改写。虽然丰田、大众、奔驰和宝马等巨头，地位依旧稳固。但是，新能源为主体的车企已改写格局： 特斯拉高居车企市值第一，比亚迪则位列第三。
这既是新能源汽车时代的标志，也是中国汽车产业崛起的标志。这场变革下，包括上海、西安在内的城市都在寻找新的定位。
对比：不只是“馍都与魔都”的PK
为何“西安PK上海”热议不断，这背后没那么简单：
毫无疑问，汽车工业必将助推所在城市发展。比如，奔驰之于德国斯图加特、通用之于美国底特律、丰田之于日本东京。对中国而言，“计划经济时代”崛起的长春，到如今的京沪穗皆是如此。
梳理中国汽车产业发展史，在政策、区域和技术等因素影响下，版图和格局几经变化基本定型。
然而，“新能源汽车时代”隆隆而至，无疑让众多燃油车时代“娇子”的城市辗转反侧。 这事关所在地的长期发展，甚至城市地位的再造。这个，也是“西安PK上海”热议的关键。
2012～2022年陕西汽车产量走势图◎制图/城记智库
这就包括上海，因为——时代才是一切格局的谱写者。
上海，是中国汽车工业的“重镇”。以省为统计口径的产量，高居第二。即使如此，仍旧大手笔引进特斯拉“激活鲶鱼”。 落户两年产值千亿，带动周边升级创新，产业链本土化率超95%。
众多传统汽车大城不甘落后：柳州有上汽通用五菱，合肥、广州坐拥风头正盛的多个造车新势力……武汉、重庆、深圳、长沙等城市，也提出“新能源汽车之都”或类似目标。
西安和陕西“异军突起”，见证和改写了这一变局。
2023年国内各地区汽车产量排名◎制图/城记智库
公开消息显示，2022年陕西汽车产量达138万辆，历史性位列全国第八。西安以超100万辆的产量，超过上海成为全国最大的新能源汽车基地。
加之三星等带动，西安在第三产业受挫严重的2022年，二产和规上工业增幅分别达10.7%和13.9%：在“万亿之城”和副省级城市皆位列第一。GDP增幅为4.4%，在“万亿之城”中仅次于长沙，副省级城市位列第一。
之前，“陕西经济短板在工业，工业短板在汽车”。产量“逆袭”后，西安在汽车产业的总产值、产业链和关联产业规模，能否“从点到线再到面”突破？这个，才是西安真正成为“新能源汽车之都”的关键。
西安，是否迎来一个春天？
发展：留给未来的悬念
市场，是一个没有硝烟的战场。对城市而言，更是如此。
可以想象，西安工业没有比亚迪和三星，会怎样。这如同今日的上海，失去了特斯拉和宝钢一样。
有知情人透露，当时不少方面对引进比亚迪颇多相左意见，因当时互联网不够发达，很多讨论限于小范围。相比之下，三星这方面呈现“裂变”式增长，争议、质疑和批判可谓铺天盖地。
但是，历史告诉我们——一切都没有假设。
特斯拉历时两年产值破千亿◎NEWS
如果说，上汽、大众等引领上海乃至东部工业发展；那么，“巨大代价”引入的特斯拉承载着上海新的希望。 相比之下，拥有完全自主产权的比亚迪，让西安成为“现象级”城市。这就是“东有特斯拉，西有比亚迪”的来历。
半导体产业同样如此，在三星带动下，西安该产业规模排名跃升至全国第四名，仅次于上海、无锡及深圳。
一个企业成就一座城，一座城赋能一个产业。当这座城市的创新、产业和市场“同频共振”，就具有可能性。比如隆基股份，这个世界光伏行业的龙头，依旧诞生在被认为欠发达西部地区的西安。
近些年，中国发展“南重北轻”讨论异常之多，并延伸包括营商、服务和创新等领域。虽然现实如此，但“戴帽子”、“扎楔子”，几乎成为“魔咒”。
2023年内地万亿之城增长目标◎制图/城记智库
“闻道有先后，发展有快慢。”客观来说，短时间内地和沿海、北南方之间的仍存在差距。但是，在以城市和都市圈为核心的发展载体面前，“量变到质变”的经济总量和发展周期面前，差距已越来越小。
对于2023年，西安制定了一个7%的GDP增速目标。
不要轻视这个目标，这是24个“万亿之城”GDP最高的增幅。不要小看这个数字，这是近些年西安对标全国制定最高的一次目标。不要低估它的增长，因为这座城有一千多万人口和一帮小兄弟。
这，才是所有人的期待。
西安，要有“鹰之眼睛”，要看得准看得远；二需要“耕牛精神”，有韧劲不妥协；三是“服务精神”，我为人人、人人为我。
经济发展的核心载体，是带动创新提升和扩大就业的企业……这一切，离不开“土壤”——包容、外向和鼓励发展的城市氛围。 经济，是最大的民生。只有经济发展，才可能有更广域的民众福祉。
「城记 」 陕西经济系列专题：
①城市时代：
▶ 西安制定了一个新目标：“万亿之城”最高增长值
▶西安PK合肥：“新能源汽车之都”，路有多远
▶ 从这个“西安战略”，看特斯拉二厂选址“暗战”
②产业企业：
▶ 从与“一汽”失之交臂，谈 “西安最大的挑战”
▶ 产值比肩特斯拉？西安比亚迪，瞄准千亿时代
▶再投西安！冲击万亿比亚迪，再次推动新开发
文=城记智库 聂海峰
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