社区工作者不是事业编,但作为“两定”人员,即定岗位、定额补助人员,社区工作者已被纳入公职人员范畴当作“半体制人员”对待,需像机关事业正式在编人员一样接受各种制度约束。
一、社区工作者是《监察法》监管的重点对象
《中华人民共和国监察法》自2018年3月开始实施。该法第十五条明确了监察机关将对六类公职人员进行监察:一是公务员和参公人员;二是法律法规授权或国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员;三是国企管理人员;四是公办科教文卫体单位中从事管理的人员;五是基层群众性自治组织中从事管理的人员;六是其他依法履行公职的人员。其中第五类人员“基层群众性自治组织中从事管理的人员”即指村社区干部,即题主所说的社区工作者。
由此可见,社区工作者是法律正儿八经明确的公职人员。其作为《监察法》管理的重点对象,出现违规违纪行为,不仅要受到纪律处分,还可以按照《公职人员处分法》给予政纪处分,严重的移送司法机关处理。
二、社区工作者的身份和工作待遇
社区工作者一般包括支部书记、副书记、主任、副主任以及各类专干,人员一般在8到10人之间。其中,社区支部书记和主任现在普遍一肩挑,其他副职和专干各司其职,负责组织、宣传、综治、计生等工作。遇到重大任务,全员压上,不区分职责分工。以上为定岗定补人员,由国家财政兜底负责定额补助,列入上级管理和考察范畴之内。其他不在“两定”范围之内的社区工作者,由社区自行招录管理,不列入社区干部范畴。
社区干部的定额补助标准参照公益岗执行,地区间存在较大的差异。一线城市的社区干部,定额补助标准每人每月基本上在4000元以上,其他中西部地区的社区干部多数在2200元到3000元这个区间。其中,社区书记和主任一般在2500-2700元之间 ,其他社区专职干部在2200-2500元之间。这是应发额,扣除社保和公积金后,实际到手多数两千不到。
社区工作者虽然享受了国家定额补助,具有一定的公共事务管理职权,属于公职人员,但并没有纳入编制管理范畴,既不是公务员,也不是事业编,无法享受编制人员的晋升和工资待遇。同样是干部,此干部非彼干部,这是社区干部与机关事业单位在职在编人员的本质区别。
三、社区工作者有什么发展前景?
社区干部实行任期制。过去每届任期三年,从2021年换届开始,村社区“两委”任期由3年改为5年,与县乡换届同步进行。这意味着,在无法获得连任的前提下,很大一部分社区干部最多只能干5年,到期即离任,所谓的前途根本无从谈起。更何况,社区干部还没有编制。
不过为了优化乡镇街道班子结构,各地街道乡镇在换届时都加大了基层倾斜力度,允许五类人员参与换届选举进入乡镇街道班子,置换为公务员身份,其中就包括社区干部。这是社区干部为数不多可以获得晋升的方式。除此之外,社区干部要跳出社区进入体制内,唯一的办法只有参加公考或事业单位考试。
关于社区工作者是否应该使用事业编制,社会上一直都有讨论和争议,既有支持者,也有反对者。从目前形势来看,未来很长一段时间内,社区工作者都不太可能被纳入事业编制管理。但是国家对村社区管理的力度的确在加强,比如通过派驻大学生村官、第一书记、乡镇街道干部挂职村社区书记等方式,吸引更多年轻有志之士进入村社区队伍,优化村社区干部结构,客观上为下一步村社区干部成长创造了好的条件。这是村社区干部职业发展中可喜的一个变化。
社区工作者完全没有任何前途,没有编制,工资低,更不会有什么晋升空间。
第二,工作特别多和繁重,因为是最底层,上面的工作最后一级级,一层层的落到社区,还有各种突发任务要完成,比如这普查,那统计。
举个例子,某市想了解本市居民收入和消费情况,然后一层层落到社区去摸查统计,这就要命了,收入这些是隐私,大的社区一两万居民,你要去摸查统计一两万人的收入消费情况,遇到好的跟你说下,一些直接开骂,这么隐私为嘛要告诉你,作为社区就两难了,不做嘛任务在那,去做嘛又不可能实现。
有些人可能会经常听到社区有些职位,比如某副书记,副主任,什么主席这样的名堂,听起来非常牛叉高大上,事实只是仅限社区范围内给的岗位,并不是正式的国家给予的编制职位,就如同联合国在社区设个点,然后给个岗位叫,联合国驻中国某社区副秘书长,听起来是不是很牛叉,但没任何实际意义的岗位。
管理和约束方面,社区人员和公务员相仿,接受公务员管理制度,但身份只是个三无人员那样,就如同要物业保安,去履行公务员警察条例那样。
基于社区工作特别繁琐和繁重,加班加点,各种节假日值班也特别多。
总结,没有编制,工资低,工作繁重,加班值班多。
社工,是社会志援者,非有大爱之心不可。她考的不单是文化知识,更主要是考察人的思想品德。假如一个不孝子孙,就是才华横溢,人家也是看不上。相反,学历不高,但很有爱心丶善良的人,人家也许会看上。
社工,不是以赚钱为目的,而是献爱心,送温暖,心甘情愿为需要的人服务。因此,有专职的干部,有兼职的义工。
在他们面前,为某些残疾丶孤老丶孤儿等服务,是公而无私,是任劳任怨,是充满慈善和关爱,是牺牲个人时间丶精力,为人民服务。
疫情情间,无数退休大叔大妈,外地青年男女,在职干部群众,有许多人戴着"志援者"袖章,站马路指挥过路人员,把守各个关口,都不是为钱而来。都是响应有关部门,自觉自愿加入社工队伍。
社会工作,需要社工人员。人人关心社会,社会关心人人,就形成了良好的社会风尚。我们能够战胜疫情,就是因为我们社会有着良好的社工氛围。
一寸土地一寸光,人间处处有温暖。
社工爱心遍天下,伟大祖国春常在!
人间
今天,来和大家说说,社区工作者的薪资待遇如何,前景和未来趋势怎么样?以及社区工作者和编制之间的关系。
1、社区工作者以及事业编的关系
社区工作者的工作参照不同,分为参照公务员、参照事业编,还有参照社工的。没有固定标准,所以各种补贴,五险一金等等都是由当地掌控的,没有统一标准。
不同的社区工作者,福利待遇差别也非常大。
很多人都说,社区工作者的待遇不高,这点之后是会改善的。
2、薪资待遇
以北京为例的一线城市,社区工作者的年薪可能是在10万元左右;
以山东一些地区的二线城市为例,社区工作者的月薪在3000左右;
这样相差起来,就是5.6万的差距啊,
更有甚者,以甘肃、陕西里的一些贫困地区为例,社区工作者的薪资是在2000左
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