乡村振兴报告(乡村振兴靠人才,农村大量劳动力外出务工,如何才能振兴乡村
发布时间: 2023-07-17

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乡村振兴靠人才,农村大量劳动力外出务工,如何才能振兴乡村

乡村振兴战略是党中央依据我国农村发展的具体情况和富裕农民,实现社会全面小康而实施的一项农村发展的伟大战略。该战略的实施是要实现农村产业兴旺,治理有效,乡风文明,农民富裕之目标。该战略如何调动广大农民群众的积极性,参与和推进乡村振兴,我谈几点拙见与老师和粉友一起共商。

农村农业的现状

上世纪七十年代在安徽省小岗村经验的推动下,全国农村绝大多数村庄实行了包产到户,历经多次改革演变成现在的土地承包经营制。本世纪初由于我国工业化和城镇化的快速发展,形成了农民工新型产业大军,农民大量进城务工创业,到近几年务农人员老龄化的严重现象。党和国家真对农村现状,把乡村振兴做为国家战略,要从根本上改变农村面貌,实现产业发展、富裕农民。

发挥农民参与乡村振兴的积极性。

乡村振兴农民是推动战略实施的中坚力量,要完善有关政策和激励机制,鼓励热爱农业,懂技术善管理的优秀青年农民回乡,为他们创造环境和条件,发挥其积极性,加快乡村振兴的步伐,早日让农村美丽,农民富裕。

富裕农民是乡村振兴的重要方向。

尊重农民意愿,让农民在乡村振兴实施中得到实实在在的好处,就要因地制宜确定产业发展方向。克服以往的形式主义倾向,以产业发展,主业兴旺,多业齐进,实现增产、增收、增效,让农民有切身感受党的温暖,积极主动的投入到乡村振兴的工作中去。

乡风文明,治理有效要增强农民的话语权

农民是乡村振兴的主体,在活动中要实行村务民主管理,完善村务公开的形式和农民参政的机制,创新农村的管理型式和经营主体,让农民真正成为村庄的主人,有效的增强农民在村务管理,乡风文明建设中的话语权,是乡村振兴的保障。

完善稳定政策,建立社会资本进入农村农业的机制。

乡村振兴资金投入是基础,只有足量的资金投入,才能加快战略的发展。只靠政府有限的投入和农民局限的资金力量,远不能适应乡村振兴快速推进的目标,要进一步稳定和完善社会资本进入三农的政策,激励社会优秀人才投入现代农业的发展,加快乡村振兴的进程,早日让农民生活小康。

当前乡村振兴比较成功的案例有哪些

产业振兴是乡村振兴的重要一环,通过梳理目前国内外乡村振兴中产业发展较好的经典案例,“唯美乡村”总结出乡村产业振兴的十种模式。

(一)以“三瓜公社”为代表的“电商特色产业模式”

1.地理坐标

安徽省合肥市巢湖市半汤街道,距离合肥 90 公里,自驾车程 1.5 小时左右。

2. 村庄规模

总面积 10 平方公里左右,包括半汤街道部分区域以及周边十余个村,其中一期重点开发冬瓜民俗村、南瓜电商村以及西瓜美食村。

3. 开发主体

2015 年 3 月,合巢经济开发区管委会引入安徽淮商集团,联合成立了安徽三瓜公社投资发展有限公司,作为三瓜公社的联合开发主体,计划开发总投资 5 亿元,建设周期 36 个月。

4. 开发理念

按照把乡村建设得更像乡村理念,融入“互联网 + 三农”发展理念,构建集一、二、三产业与农旅相结合的“美丽乡村”发展系统,推动三瓜村的全面振兴发展。在建设过程中保护乡村原有的田林农湖系统,对荒地、山地、林地进行修整保护,修复水系,把乡村田野打造成诗意栖居、宜游宜业的家园。

5. 获得荣誉

2017 年 7 月,“三瓜公社”被评为安徽省首批特色小镇第一名,2017 年接待游客量超过 500 万人次,其中各地考察人员超过 30 万人次。

6. 产业规划

(1)南瓜电商村:定位为电商村、农特产品大村、互联网示范村,目前已经入驻的电商企业包括自有的“三瓜公社”官方旗舰店、天猫官方旗舰店、京东、甲骨文等,还吸引了微创全国联盟、创客空间,以及大量文创基地、乡村酒吧和特产销售门店入驻。已经开发出茶叶、温泉、特色农副、乡土文创四大系列千余种特色商品和旅游纪念品,并通过线上线下融合的销售方式获得市场的极大认同,使农村产品销售渠道多元化。

(2)冬瓜民俗村:主要产业为半汤六千年民俗馆、古巢国遗址、手工作坊群。力图挖掘还原巢湖地区 6000 年的农耕民俗文化,先后建设半汤六千年民俗馆、有巢印象、冬瓜传统手工艺坊,引入客栈、民宿、温泉养生、旅游度假等乡村旅游服务业,打造以体验半汤地方传统农耕民俗文化为特色的村庄发展模式。

(3)西瓜美食村:主要产业为 80 户风情民居民宿、60 家特色农家乐、10 处心动客栈酒店。与经典温泉品牌汤山共同组建汤山旅游公司,通过村集体入股和持股,共同开发温泉康养民宿,拓展村集体经济路径。

7. 运作模式

(1)建设模式

采用“企业 + 政府”的开发建设模式,合巢经济开发区管委会与安徽淮商集团共同成立三瓜公社投资发展有限公司。按照“冬瓜民俗村”“西瓜美食村”和“南瓜电商村”三大主题定位,对民居进行重新定位设计,构建起“线下实地体验、线上平台销售,企业示范引领、农户全面参与,基地种植、景点示范”的产业发展模式,围绕民俗、文化、旅游、餐饮、休闲等多个领域,综合现代农特产品的生产、开发、线上线下交易、物流等环节,探索出一条信息化时代的“互联网 + 三农”之路。

(2)运营模式

特色农产品与电商产业融合。以“互联网 + 三农”为实施路径,探索一、二、三产业融合,农旅、商旅、文旅“三旅结合”的休闲农业和美丽乡村建设新模式,重点打造南瓜电商村、冬瓜民俗村和西瓜美食村三个特色村。大力发展现代农业,通过电子商务打开当地农特产品大市场,吸引年轻人返乡创业,新农人入乡创业,成立农民专业合作社,进行优质特色农产品生产,带动加工,让村民足不出户把产品卖向全国,激活乡村市场,盘活乡村资源,为农业注入新的生命。以电子商务为抓手,依托南瓜电商村,建设线上线下店铺,建立创客中心,吸引年轻人入乡加入到电子商务就业创业平台,通过电子商务,驱动农产品加工、生产,通过农特产品的加工生产吸引和保障更多本地村民就业和创业。

围绕着餐饮、民宿、旅游、电商等,三产业态已初见成效。三瓜公社强调的是全产业链的协同发展,通过统筹协调各类资源使一、二、三产业在总体规划中有序发展,良性互促。电商和旅游协同发展是三瓜公社电商特色小镇的独特模式探索:农旅为主,引领电商小镇品牌化建设;商旅是力,夯实三瓜公社特色小镇的产业支撑;文旅是魂,传承文化,塑造特色小镇的文化灵魂。成立了花生、养殖、食用菌、瓜果等多个农民专业合作社,打造绿色生态的农产品种植养殖区。由合作社进行原材料的种植、加工、销售,为参与的村民提供技术指导、服务及产品销售等。三瓜公社充分发挥龙头企业的示范与引领作用,以合作社为纽带,将农户种养、生产加工和电商销售有机整合,带动周边村民大力开展订单式农业,快速实现致富。围绕农民专业合作社、农产品种植标准化、农产品加工销售等,打造农产品生产标准化基地。依托已经成立的专业农业合作社,负责规模化的农特产品种植、养殖和加工。引导农民或农产品加工企业按照标准对农产品进行初级加工。

(二)以“袁家村”为代表的“村集体组织带动模式”

1. 地理坐标

陕西省咸阳市礼泉县烟霞镇北部,位于举世闻名的唐太宗李世民昭陵九嵕山下,距离西安 60 公里,约 1 小时车程。

2. 村庄规模

袁家村共有 62 户,286 人,土地面积 660 亩,发展到今天已经吸引外部 3000 人来到这里。

3. 开发主体

村集体和村民共同组织村集体开发经营公司作为袁家村的主体,同时成立自有的村庄管理公司和多种行业协会。

4. 开发理念

回顾和总结袁家村的创业历程、发展思路和基本经验,概括起来主要有以下几点:以支部为核心,以村民为主体;以创新谋发展,以共享促和谐;以乡村旅游为突破口,打造农民创业平台;以组建合作社为切入点,实现三变;以三产带二产促一产,实现三产融合发展;调节收入分配,实现共同富裕;注重精神文明,加强思想教育;弘扬优良传统,淳厚乡风民俗。

5. 获得荣誉

2017 年袁家村接待游客量

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