董杰勤，男，中共党员，濮阳市市场监督管理局四级高级主办、登记注册科负责人。负责登记注册工作10年来，他主动向前、迎难而上、担当作为，全国首发“一码集成”营业执照，全省率先发放开办企业“大礼包”，使我市市场准入、市场准营领域改革做法全国先进、全省领先，实现了由“跟跑”“并跑”向“并跑”“领跑”的转变，“一码集成”改革被市委、市政府评为“改革创新典型案例一等奖”，2022年荣获国务院督查激励政策支持，是河南省唯一受激励的地市，濮阳市唯一受激励的项目。先后被中央广播电视台、人民日报客户端、中国市场监管报、河南日报等40多家省级以上媒体宣传报道。他连续10年被评为“优秀公务员”，荣获个人三等功3次，“全市全面深化改革工作先进个人”“全市国有企业改制工作先进个人”“濮阳青年创业导师”等几十项荣誉。
竭尽全力，精益求精，让企业开办更便利
他从事登记注册工作十年来，纵深推进商事制度改革，积极推动“注册资本认缴制”“多证合一”“经营范围规范化”“全程电子化”等改革。他首开全省先河，主动放弃科长行政审批权，实行窗口人员“审核合一、一人通办”。牵头推进的“三十五证合一、三十八证联办”改革，荣获濮阳市2017年度十大改革。2020年，开办企业指标荣获全省2019年度营商环境评价第一名，2021年，在全省率先为开办企业免费发放“大礼包”。
2022年3月，他主动对接协调市委营商办、市金融局、市人行、市建行，到各单位实地走访调研，主持召开座谈会、协调会、专题会12次，打通了单位之间的数据和信息壁垒，实现了群众“少跑路”、数据“多跑腿”，解决了在市行政服务中心综合服务窗口银行开户问题。在此基础上，创新工作思路，主动靠前服务，扩大“企业开办+N项服务”范围，将水电气暖网络有线电视等业务报装纳入企业开办范畴，实现了“一窗办、一日办、一网办、免费办”，为群众节约办事成本1300多万元。
化繁为简，化整为零，让企业准营更快速
2021年，全国各地都在推行“一业一证”“一照通行”改革，作为豫北小城的濮阳，该如何“突出重围”呢？为了推行改革，他学习国内先进省市经验，整理上海、江西、广东等十几个地市典型经验122篇，撰写学习笔记5万字，提出改革困惑26条。冒着酷暑带队深入上海、新余等6个省地市实地考察“证照分离”改革情况。结合濮阳实际，撰写考察报告，提出改革两个关键妙招：弯道超车“一码集成”、流程再造“承诺准营”，他6次向省局汇报工作思路和工作进展，又联合软件公司，成功研发“一码集成”改革系统。河南世安医疗器械有限公司领到了全国首张“一码集成”营业执照。
2022年上半年，他组织起草了市市场监管局改革实施方案和监管工作指引，在全系统推行“一码集成”改革。他上门为许可科室解疑答惑，宣讲相关政策法律法规，消除了改革顾虑。多次协调省行政审批局、省市场监管局信息中心、市政数局，经过1个多月6次对接，使濮阳的“承诺准营”系统在河南省政务服务平台挂网运行，企业办证实现“一网办”，申请材料由原来的20多页压缩至2页，办理时限由最长100多天压缩为1天，许可证当日发放率97％以上，企业不再为“证”东奔西跑。他深入到全市9个县区，为窗口人员宣讲12次，手把手指导企业申请办理，目前已发放6528张“一码集成”营业执照。濮阳宋宴餐饮有限公司法定代表人陈艳峰说“没想到办证这么顺利，没想到改革力度这么大，没想到濮阳营商环境这么好，为‘一码集成’改革点赞，更为董科长这样敢于担当的干部点赞”。
2022年下半年，他又在小食品经营、食品加工小作坊行业中推行承诺准营改革，使更多的个体工商户享受到改革红利。他多次修改《全市全面推行“一码集成”改革实施方案》，全面启动我市13个部门32个事项改革的分批次推进。
尽其所能，全力以赴，让濮阳发展更美好
“急事急办，特事特办，处处方便，坚决执行市政府要求不打折扣，决不让企业在市场监管部门耽误一分钟！”2022年5月11日，为服务方舱医院建设，他晚上9点多接到设立濮阳智慧装备科技有限公司通知，加班至深夜12点，帮助企业完成注册登记。5月23日，为服务全市核酸检测设立的濮阳市龙城医学生物检测有限公司，因企业名称无法通过自主申报系统取得，他特事特办，立即启动线下办理程序，为企业发放了营业执照。5月27日，为解决医疗废弃物的处理问题，成立了濮阳市龙都环保科技有限公司，他实行“容缺受理”，先为企业核发营业执照，再补充完善材料。最忙的时候，一上午接打50多个电话，为企业解决疑难问题，血压忽然飙升到180，差点晕倒在办公室。
“不说‘不可办’,只说‘怎么办’,不为不办找理由，只为群众谋高招。”这是他对企业的承诺，也是践行自己的入党誓言，更是他对濮阳发展的责任。2022年5月，某企业办理股权变更事宜，他一边让企业准备相关材料，一边让外地股东在约定之日回到濮阳，他组织人员上门服务，为40多人股东办理股权转让手续，外地股东当天返回，所有手续当天办完，再一次刷新了服务濮阳发展的加速度，赢得了企业的高度赞誉。
服务企业只有进行时，没有完成时，优化营商环境永远在路上……2022年12月，他又开始谋划“一件事一次办”改革，为市场主体提供全生命周期服务。
来源：濮阳新闻网
编辑：刘思扬
初审：宋冬冬
终审：杨少军
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