谁是中国“堵城”

重庆机动车保有量排名全国第二，高峰车速慢、堵车时间长，常年位居交通拥堵排行榜高位

2022年9月9日，中秋假期将至，9月9日是节前最后一个工作日，下午至晚间交通压力突出。当日下午，重庆公路交通迎来出行高峰，在南岸区海峡路，车辆行驶缓慢。图/视觉中国

文 | 《财经》记者 王静仪

编辑 | 施智梁

重庆超过北京上海，成为2022年中国最拥堵的城市。3月2日，百度地图发布的《2022年度中国城市交通报告》显示上述数据。

在过去四年的报告中，重庆有三年都位于交通拥堵排行榜第一名。仅在2021年，重庆被北京超过，降到了第二名。

紧随重庆和北京，上海、杭州、长春、南京、广州、西安、沈阳、武汉等城市也入列全国十大拥堵城市。

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全国十大拥堵城市

图源：百度地图《2022年度中国城市交通报告》

好消息是，2022年，全国整体交通拥堵情况有所改善。在全国主要的100座城市中，超过80%的通勤高峰交通拥堵指数同比下降，平均降幅为5.62%，其中贵阳、拉萨、北京缓堵明显。

2023年2月以来，随着新冠肺炎施行“乙类乙管”，人员流动量逐步提升，拥堵情况明显增多。《财经》记者从万得数据库发现，北上广深一线城市的拥堵延时指数都在2月迎来小高峰，甚至一度超过疫情前的拥堵水平；地铁日客运量也突破或接近千万人次，地铁又回到了摩肩接踵的状态。

重庆：高峰车速慢、堵车时间长

据统计，2022年，在通勤高峰时期，重庆地区车辆的实际行驶速度为29.84公里/小时。在有信号灯的路口，重庆地区车辆通行延误时间平均为40.06秒。

这意味着，在重庆的早晚高峰开车，车速慢、堵车时间长，对于驾驶者来说不算友好。

重庆的机动车保有量已经超过500万辆，公安部2021年的统计显示，规模仅次于北京排名全国第二。

复杂的城市交通离不开庞大的经济体量。2022年，重庆地区生产总值（GDP）为29129.03亿元，比上年增长2.6%，GDP首超广州，仅次于北京、上海和深圳，成为中国GDP第四城。

叠加重庆山城地貌等客观因素，重庆的拥堵情况甚至超过了部分特大城市。住房和城乡建设部等发布的《2022年中国主要城市通勤监测报告》显示，重庆60分钟以上极端通勤的比例为17%，超过上海和广州。

重庆交通大学蔡晓禹教授认为，重庆交通拥堵的根本原因在于地形地貌、产业发展布局等，突出表现在“过江穿山”时，道路关键节点拥堵和潮汐交通等方面。

为了摆脱“中国堵城”的称号，重庆近年也积极开展治理，对高峰时段主城多座横跨长江、嘉陵江的桥梁实施错峰通行，以及从规划和建设等多个层面开展治理。

北京：极端通勤显著，地铁客流量明显上升

2022年，在通勤高峰时期，北京地区车辆的实际行驶速度为31.11公里/小时。在有信号灯的路口，北京车辆通行延误时间平均为42.46秒。

首都北京素有“首堵”之名，北京和重庆常年排在拥堵榜的前两名。

据报告统计，北京单程平均通勤时间是42.8分钟，耗时最长。而在耗时前10名的其他城市中，通勤时间集中在35-38分钟范围内，差距普遍不超过1分钟，凸显北京的通勤时间“一骑绝尘”。

图源：百度地图《2022年度中国城市交通报告》

由于居住地和工作地的距离普遍较远，北京的极端通勤情况较为突出。作为全国“极端通勤”人口最多的城市，每三个人中就有一个，单程通勤时间超过一小时。

进入2023年，随着经济复苏，北京的拥堵情况有所上升。据万得数据库显示，北京近期的拥堵延时指数集中在2-2.2之间，这意味着大家普遍要花平时两倍的时间去完成同样的旅途，而在2022年全年，很少出现这样大规模的拥堵。

自2月以来，北京轨道交通日客运量接连突破900万、1000万和1100万人次大关，直线上升。其中，从1000万跨越到1100万人次，仅用时7天，时隔409天后，重新恢复至1100万人次水平。早高峰时段，一些客流量较大的车站已经开始采取临时限流措施。

深圳：地铁换乘次数少，公共出行最幸福

地上堵、地下挤，拥堵的地方实在是太多了，而深圳，则是公共出行（包含地铁和公交）最幸福的大城市。

高德地图发布的《2022年度中国主要城市交通分析报告》显示，深圳公共交通出行的幸福指数最高，达到79.84%，保持超大、特大城市的最高水平。

具体而言，深圳的高峰期地面公交平均候车时长最短，约为8.97分钟，其他超大、特大城市普遍都在10分钟左右。

图源：高德地图《2022年度中国主要城市交通分析报告》

深圳的公共交通换乘次数也较少，平均1.445次，55%的乘客无需换乘就能直达目的地，超过90%的乘客换乘一次即可到达。而在北京，平均换乘次数是1.588，其中直达占比为41%，每四个乘客中就有一个必须换乘两次或者更多。

刚刚过去的2022年，深圳共开通运营了5条地铁新线，线路数量为历年最多，地铁运营长度从全国第六大幅上升到全国第三，达到547.12公里，加密了城市繁华区域，也延展到了更远的郊区。

在不远的广州，公共交通的效率也不错。

据统计，2022年广州高峰期公共交通出行时间和小汽车出行时间比最接近，2.02的比率意味着公共交通耗时是汽车的2.02倍，比“堵城”重庆的2.4倍的表现更好，说明广州公共交通的效率不错、乘客体验佳。

治理拥堵是复杂而艰巨的长期过程，让公共交通更有效率，让更多人愿意选择绿色出行，无疑也是一种治堵的有效路径。

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责编 | 要琢

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