如何看待波兰、捷克、斯洛文尼亚三国总理将作为欧洲理事会代表访问乌克兰,战争期间去基辅是否安全?如何看待欧洲理事会主席图斯克提议让乌克兰替代俄罗斯组成新G8的建
发布时间: 2023-07-18

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如何看待波兰、捷克、斯洛文尼亚三国总理将作为欧洲理事会代表访问乌克兰,战争期间去基辅是否安全

这三国其实都与俄罗斯有过节,不是一路人,也可以说是俄罗斯的反对者,都是倒向美国的吆喝者。同乌克兰是一条战壕上的人。如今乌克兰面对强大的俄罗斯碾压,作为乌克兰的战友,在这关健时刻去乌克兰,象征意义极大,说明支持乌克兰的立场没变。至于有没有生命危险,俄罗斯人还没有这么下作。当然,也不排除想捞油水的力量,乱中开枪的可能。

如何看待欧洲理事会主席图斯克提议让乌克兰替代俄罗斯组成新G8的建议

这是什么节奏?上次G7峰会就上演了“六大门派围攻光明顶”,这次又在是否让俄罗斯再次加入G7问题上争执不休。法国总统马克龙以及美国总统特朗普都在G7峰会召开之前,表达了邀请俄罗斯再次加入的意愿,虽然这遭到了俄罗斯总统普京的拒绝,但是这场风波,现在看来还未平息。

然而令人吃惊的却是欧洲理事会主席唐纳德·图斯克在8月24日发表公开声明,宣称他不同意美国总统唐纳德·特朗普邀请俄罗斯重新加入七国集团(G7)的提议。 图斯克认为,与俄罗斯相比,乌克兰更适合成为七国集团的成员,与其邀请俄罗斯总统普京,倒不如请乌克兰领导人泽连斯基参加下一届G7峰会。
▲欧盟理事会主席图斯克

显然图斯克的言论与特朗普明显就是针锋相对,而图斯克认为邀请俄罗斯加入G7集团是对2014年对俄罗斯吞并克里米亚的承认。毕竟在2014年3月18日,俄罗斯签订加入俄罗斯联邦的协议,标志着克里米亚正式并入俄罗斯。因此,以美国为首的西方国家展开了对俄罗斯的经济制裁,当然当年在索契将要举行的G8集团峰会,最终也因此而取消,俄罗斯也被踢出了G8集团。
▲2014年的G7峰会

而图斯克要表达拒绝俄罗斯被邀请加入G8集团的言论,就是要让欧洲各国明白,这样做的表现就是等于G7集团各国已经承认了俄罗斯对克里米亚的占有。虽然图斯克冠以俄罗斯并不是自由、民主、人权和法治的国家,但是这样的借口显然是苍白无力的。毕竟这个时代是讲究国家实力的,俄罗斯的块头和政治影响力根本就是大国政治中不可或缺的。
▲普京与图斯克

而图斯克拿乌克兰出来说话,无非就是在气特朗普,毕竟乌克兰的国家实力根本就与G7集团不是一个等级的。言外之意就是俄罗斯同样还不如乌克兰,更不应该与G7集团国家是一个等级的。这种既贬低俄罗斯,又怒怼特朗普的言语,显然表现的欧洲在乌克兰问题上的立场。毕竟欧洲国家总想维持原则,而特朗普却是一个不讲选择的人,这样造成欧洲与美国之间的认识冲突,就是在所难免。

只不过是说图斯克的言论这根本改变不了什么,毕竟图斯克只是欧盟理事会主席,他还并不能代表英法德等主要欧洲国家。作为法国和德国两个欧洲的核心国家,在对待邀请普京加入G7集团上都表达了相对一样的立场。而美国的邀请更是推波助澜的效应,只不过是普京似乎并不想让他们戏耍。毕竟G20、金砖五国、上合组织等这样的更大规模的国际性组织俄罗斯都一一在列,似乎没必要去再参与这西方国家的集团!
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欧盟委员会和欧洲理事会各是什么组织,它们之间有何关系,两位领导人职位谁高谁低

欧盟有三大机构——欧洲理事会、欧盟会员会、欧洲议会。

其中,欧洲理事会,又称欧洲首脑会议,是最高决策机构。欧盟委员会,又称欧盟执委会,是欧盟政策的日常执行机构,它的主席由欧洲理事会认命。而欧洲议会,是监督机构。

简单说就是,欧洲理事会决策,欧盟委员会执行,欧洲议会监督。

三者的权力关系一直在变动中,欧洲理事会由欧盟各国元首或者政府首脑组成,平时每年只开两次会,决定欧盟走向和重大决策,虽然现在设有理事会常任主席,主席本身不具有决策权;欧盟委员会主席,权力相对比较大,欧盟所有的政策都要通过其领导的委员会执行;欧洲议会,虽然具有监督权,现在的权力还不大,监督比较弱,但其权力也在增加中。

欧盟理事会理事长和欧盟委员会主席哪个权力大

从人事任命以及权利层级角度而言,欧盟理事会要高于欧盟委员会。但是需要注意的是,由于欧盟理事会的重要作用,它并没有所谓的理事长——并不是由某个理事长主导欧盟理事会工作。欧盟理事会实行轮值主席国制,由各个欧盟成员国轮流担任理事会主席。

也就是说,欧盟理事会的理事长并不是个人,而是整个国家(一般由该国的外交部长代表国家、主持欧盟理事会工作)。即便如此,在具体的事务中,欧盟理事会也并不能简单地被某个国家主导,而是由当值主席国、下一任主席国以及秘书长三方共同决定。

欧盟理事会秘书长由全体欧盟成员国共同推选决定。

@ 欧盟理事会、也被成为欧盟部长级会议(主要由各国外交部长负责)

相较而言,欧盟委员会的组织工作就简单和单纯一些——由某个委员会主席主导所有的欧盟事务。从双方领导层构成的复杂程度的差异来说,欧盟理事会就要比欧盟委员会重要的多。

欧盟理事会领导层的权利分布更加复杂,而委员会就简单很多。

@ 现任欧盟委员会主席让-克洛德·容克

从职责上讲

欧盟委员会又被成为欧盟执委会,主要负责起草适用整个欧盟的欧盟法律,被称为整个欧盟的发动机。和其他的国家和地区不同,欧盟没有政治权利、没有自己的领土,因此起对于整个欧盟来说,起草法令具有重要意义。

从实际意义上讲,起草法令就是欧盟的主要全部工作,欧盟也正是通过一个个法令整合欧洲、推进欧洲一体化。

@ 象征着欧盟全部的欧盟委员会

但是需要注意的是!

首先,从人事任命的角度来说,欧盟委员会主席的任命需要得到欧盟理事会的认可。从这个意义上来说,欧盟委员会属于欧盟理事会的“下级机构”。

其次,欧盟委员会的工作看起来非常重要,也非常非常关键。但是,欧盟委员会并没有起草法令的自由!从双方的互动来看,欧盟理事会决定起草什么样的法令,之后欧盟委员会商讨相应的细节、拿出具体的法律法规。

说的直白一些,欧盟理事会中的各国部长聚在一起,讨论各国可以共同推行什么样的欧盟法令,最后根据各国部长的讨论结果,通知欧盟委员会拟定具体的法律条文。

因此,确实是欧盟理事会权利更大,它才是欧盟的真正中心、是整个欧盟真正的首脑。


注:欧盟有四个分支机构:欧洲理事会、欧盟理事会、欧盟委员会、欧盟议会。

其中,欧洲理事会由各国首脑组成,是权利意义上的欧盟领袖。但是,各国首脑非常忙碌,大家不可能天天聚在一起开会、决定欧盟事务。

因此,在实际事务中联系各国、共同商讨欧盟大大小小事务的,是由各国外长组成的欧盟理事会。

欧盟委员会和欧洲理事会有什么区别

欧洲理事会,又称欧盟首脑会议或欧盟峰会,是欧盟最高决策机构,由欧盟成员国国家元首或政府首脑及欧洲理事会主席、欧盟委员会主席组成。

欧盟委员会,简称欧委会,是欧洲联盟的常设执行机构,也是欧盟唯一有权起草法令的机构。欧盟委员会是中国大陆的叫法,台湾地区称为欧盟执委会。