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农村物流体系建设方案
感谢邀请@董哥干物流来答题。
**市农村物流&电子商务进农村综合示范项目农村购配一体化建设实施方案
一、实施方案
通过第三方企业承建，建成**市公交物流配送中心，打造“市有中心、村村有点”的物流+电子商务平台体系。建立县域农村物流+农村电子商务的二合一模式平台，提高农村的农产品交易及农村物流的配送效率和智能化管理水平。同时，在条件成熟情况下，建立农产品冷链物流配送体系，并与速达汇智能物流平台的冷链配送体系对接，打通生鲜农产品的上行渠道。
（一）搭建农村物流体系。按照“1+1+2+292（一个区域，一个公司，两个平台合营，292个村）”的建设要求，在市上建立1个市级物流分拣配送中心， 设立292个村级配送点，村级配送点要与《家购佳》村级电商服务点实现整合。市级物流配送中心主要承担上、下行产品的集中分拣，公交车负责市到村的运送，村级配送点负责到户的收发。区域内村民购买的网货产品，通过其他快递物流公司配送到公交配送中心，由农村物流配送体系配送到村到户。村内的网店店主和农民专业合作社网上售卖农特产品由村民或者村级服务点收集后，通过农村物流配送体系集中到公交物流分流中心，分流中心通过跑腿人员派送到各快递机构，再发往全国各地，实现打通网货下乡和农产品进城的最后一公里，避免各快递机构在乡镇和村重复设点，造成恶性竞争。形成省成本、速度快、安全便捷的小宗网货流通配送体系。
（二）农村物流运输体系的建设。运用科技手段，整合现有的公交车作为运输单元，合理搭建运输体系，将现有的城乡公交车作为农村物流的线路车辆，结合村站点配送人员及物流平台系统等要素，确保到村配送时间不超过24小时。
（三）市、村物流信息管理平台的建设。以县/市级物流配送体系为依托，在现有的公交车站内建设容纳市级物流中心以农产品配送及快递、小宗网货配送信息于一体，以互联网、物联网、云计算、大数据等先进信息技术为支撑，从平台下单交易到物流的配载、运输、派送服务等各个环节实现系统感知、全面分析、及时处理和自我调整等功能的现代智慧物流配送+购物平台，并开发相应的手机客户端（APP）。
（四）市、村冷链配送系统搭建。以枣阳市区域物流仓储中心、村级物流配送点为基础，企业、农户可自行主导购买冷链设备设施，也可租借现有冷链实施，搭建枣阳市区域冷链物流系统。并建立与速达汇物流企业冷链物流体系的对接机制，打通枣阳区域生鲜农产品配送至全国的通道。
二、工作思路
坚持按照“市场运作、政府引导，示范带动、梯次推进”的原则，以农村电子商务+农村物流二合一平台模式进农村和推进城乡一体化建设为宗旨，以提高农村农产品销售及配送效率、降低物流成本为目标，以市、村二级物流配送中心（站、点）等基础设施为载体，以现代信息技术和物流技术为支撑，以整合优化现有物流资源为重点，着力打造管理集约化、网络规模化、数字化、服务社会化的现代农村物流+网上购物综合服务平台，着力提升农村农产品销售，城乡配送标准化、信息化、智能化、集约化水平，加快构建布局合理、技术先进、便捷高效、绿色环保、安全有序的电子商务+农村物流进农村购运智能化体系。
三、工作目标
到 2021 年，实现乡村购运平台覆盖全市 19个乡镇街道和 292个行政村；实现包裹快件从市级物流配送中心到村配送站（点）20小时内完成，到农户 24 小时内完成；物流配送成本明显降低，服务能力显著增强，农村物流成为乡村物流配送主要力量。
四、工作重点
（一）物流配送联盟建设。整合市域现有公交公司、快递资源，成立物流配送联盟，建设农村物流网，实现资源共享共用，节约成本，提高效率。实行“1+N”模式，即建立以江山市级公交物流中心为载体，“四通一达”、其他第三方物流快递企业参与的电子商务+农村物流进农村的购运一体服务体系。在市域内实现购物、物流“同一路线统一配送”，统一平台、统一信息管理，最终构建购物和统一配发、统一收集的科学合理农村购运体系。
（二）物流配送运营中心建设。 在公交公司或者周边建设一座市级仓储物流中心（含冷链仓库）、分拣、配送等功能的城区物流仓储分拣处理中心。主要用于与“四通一达”等社会快递物流企业开展农村物流配送合作，即社会快递物流企业及乡村（除城区）上下行快件经其自行分拣后集中于该中心，通过“速达汇物流信息服务系统”进行数据分析后交合作的快递物流企业负责到乡村的运输和投递。
（三）乡村物流配送站建设。 由于采用的是公交车作为农村物流运输模式，分别在292个村的物流配送员2-3名配合任务即可，无需增加乡镇一级的配送站点。为了整合发挥现有快递企业代理点作用，加强培训，提高素养，统一授牌。
（四）村级物流配送点建设。 整合村级电子商务服务点、超市等现有资源建设村级物流接送点，拥有固定场所，配备工作人员，负责村点范围内网购商品的配送和区域内网销产品的收集转运。
（五）整合优化农村物流配送专线。 根据市域城区和各镇村地理位置及交通情况，整合公交车辆作为配送车辆资源，打造农村物流配送专线，定时、定班、定点发送物流的配送“班车”，在运营过程中根据货物量和里程不断优化线路及车辆数量，尽量提高配送效率，降低配送成本。 承担覆盖全市292个村的快件下行及农产品的上行工作。
（六）配送车辆及设备标准化建设。 为了加强物流配送标准化建设，建立统一、科学、规范的标准体系。参与配送公交车车辆统一管理，对现有的车辆实施存货区的改造；增加冷藏柜的配置，适时开展鲜活农产品和冷藏保鲜产品配送；强化配送车辆、人员信息化管理，鼓励使用先进的信息系统《速达汇物流信息共享服务管理系统》，支持配送车辆、行车路径等都采用信息系统自动调配等先进管理方式。
（七）物流信息共享平台建设。 依托枣阳市公交物流仓储中心，开通《速达汇物流信息共享服务管理系统》，实现与市现有物流企业的信息共享与统计，保障物流配送信息的及时、准确传达给相应线路的配送员，引导市域物流企业、配送企业、第三方物流公司及商贸企业，运用《速达汇物流信息共享服务管理系统》获取、发布信息，实现资源的有效整合，促使物流配送成本大幅降低。
（八）购运平台信息共享建设。依托家购佳购物平台为销售平台，开通《家购佳购物平台交易管理系统》，实现与现有农村物流平台的信息共享与同步，通过对农村电子商务会员的专业培训，使农村电子商务会员熟练运用《家购佳平台交易管理系统》的PC端和APP端，获取、发布产品信息，确保农民能使用电子商务平台操作，实现购运平台一体化资源的有效整合，促进农村农产品销售渠道畅通，增加农民收入。
（九）城乡共同配送体系建设。 鼓励市公交公司承担农村物流的货物配送。农业农村局、工信局、交通局、商务局、扶贫办、供销、邮政等行业主管部门要加大共同配送项目的宣传动员，带动快件、工业品下行，农村农产品上行的集中配送方式，降低配送成本。
五、保障措施
（一）强化组织领导。市电子商务+农村物流进农村综合示范项目领导小组具体负责项目的领导监督工作，建立定期协商制度，协调解决运行中存在的具体问题。
（二）发挥联盟作用。物流联盟要积极发挥组织、协调、服务、监管四大职能，加强宣传共同配送的战略意义和社会效益，对于配送企业给予一定的技术支持和指导；掌握行业最新动态，提升服务理念，加强企业之间的合作沟通。 （三）加强政策扶持。建立健全市、村二级物流配送准入、行业监管等机制，明确服务质量标准等相关要求，监管、规范和引导物流配送体系建设有序发展。
（四）建立长效机制。一是规范完善市、村二级物流配送运营网络，实现农产品物流货物及快递包裹“统进、统配、统送”，引导电子商务会员企业与快递物流企业信息共享，实现电子商务与农村物流、快递企业的协同发展和高效联动。二是定期研究市域货物需求结构、比例、流量、流向等内容，为物流配送车辆的配置数量和配送线路优化提供决策依据，着力打通农村物流“最后一公里”，从而形成覆盖全市乡镇村的现代物流配送体系。
六、经济效益及社会效益
（一）经济效益；1、XX市共有292个村，平台将在每个村设立1.2个代购点，每个代购点2名工作人员，共可解决584个就业。按照每个代购员2000元/月收入，可增加1401万元/年收入。2、按照每个村平均年销售5万元农副产品计算，全年可增加农村农民收入1460万元/年。
（二）社会效益，三农问题，农村经济发展中央及地方政府一直非常关心，该项目一旦落地运营，将会给当地农民解决就业及土地闲置问题，并能提高农村农民收入，促进农村发展，既利国又利民，更为脱贫攻坚护航。
