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“我想拿一部分‘老本’去理财，怎么规避陷阱呢?”近日，淇滨区九州路街道书苑社区组织社区工作人员向居民宣传防范电信诈骗知识，一名老人问到。
“犯罪分子往往会假借迎合国家政策，打着金融创新、经济新业态等幌子，层层包装设计所谓的项目和产品，以当下热门名词、热点概念进行炒作，诱惑社会公众投入资金。一旦听信投了钱，那就真是血本无归了。”社区工作人员说。
连日来，淇滨区积极开展“三零”（平安）创建宣传活动，践行新时代“枫桥经验”，以“四项举措”夯实“三零”创建基石。村（社区）、企事业单位“三零”创建达标率全市领先；全市“三零”创建现场会在该区召开；在全省“三零”创建豫北片区座谈和全市平安建设暨市域社会治理推进会上作经验交流。2月15日，淇滨区获评“2022年度全省‘三零’平安创建工作表现突出集体”。
01
筑牢体系，高位推进
组织体系高效。成立由区委书记挂帅，县级干部任成员的创建工作领导小组，抽调精干力量组成3个工作专班，集中办公、统一调度，实行日碰头、周例会、月研判、季考评工作机制，确保运转高效顺畅。
分工体系完善。制订了“1+6”工作方案，“1”即全区创建工作总体方案，“6”即安全生产整治、社会治安防控、重信积访治理、非法集资处置、问题楼盘化解、行业平安创建六大专项行动方案，做到了任务安排具体明晰。
责任体系有力。建立了区委抓统揽，政法委抓协调，信访、应急、公安抓牵头，乡（镇、街道）和行业主管部门抓监管，创建主体抓落实的“五抓”工作格局，形成了一盘棋推进格局。
评价体系精准。按照省、市“三零”创建工作导则，结合该区实际，科学制定了村（社区）3大类11小类、企（事）业单位3大类13小类的创建认定标准，为创建工作提供了精准指导。
02
打造亮点，提质增效
围绕特色化育品牌。创新成立了“暖阳”“金标”“钜贤”等10支“三零”创建特色服务队，发挥群众力量，做好矛盾调解、隐患排查、治安防范等群治工作。探索打造了“三零”创建示范街、“三零”服务日、“四门行动”等一批“三零”创建淇滨特色品牌，在育新创优上先试先行。
运用网格化促联动。实行了“线上+线下”双网格管理模式，线上建立了智慧淇滨指挥中心平台，融汇网格化平台、平安综治、智慧城管、政务服务、环保检测五大功能端口，实现“一网统管”；线下推动“全科网格”建设，排查化解各类矛盾纠纷778起，实现“一网揽尽”。
加强信息化增效能。在全市率先启用市“三零”创建功能模块，实施了“四色预警”机制，对全区132个村（社区）、7198个企（事）业单位分级分类登记造册，时时动态检测“三类破零”主体信息，实现“排查、监控、预警、交办、反馈”全流程闭环管理。
推动规范化提质量。高标准建立了区乡村三级综治中心服务体系，投资2600余万元打造了4000平方米的区综治中心，形成了“6室1厅3中心”功能布局，开设了“有求必应”窗口和“市民之声”服务台，实现了一体化建设、一站式服务、一揽子调处；同步规范10个乡（镇、街道）、132村（社区）综治中心运行，三级综治服务实现无死角、全覆盖。省内外政法系统先后40余次到该区三级综治中心调研指导。
03
聚焦重点，精准发力
紧盯“零上访”，强化排查化解。坚持控新治旧、标本兼治，深入开展重访积访专项行动，创新推行信访代办制度，建立了“一村、一警、一法律顾问、一民调队伍、一心理咨询团队”“五个一”机制，完善三级矛盾纠纷研判化解体系，全区“零上访”创建主体达标率99.59%。
紧盯“零案件”，突出打击整治。坚持以打开路、以治清源，常态化开展“六防六促”“公检法司巡”联合大巡防，实战化运行“1+4+N”情指合成作战中心，标准化推行“天网工程”建设全覆盖，全力构建“天上有网、地上有岗”的立体化社会治安防控体系，全区治安、刑事案件发案率持续下降。截至去年底，电信诈骗发案率同比下降48.59%，连续37个月未发生民转刑、刑转命案事件，群众安全感不断攀升。
紧盯“零事故”，严格检查执法。坚持预防为主、本质安全，落实最严安全生产责任，加快“双重预防体系”建设，创新“一文书、一清单”工作机制，聚焦燃气、危化品、建筑工地、交通运输等重点领域，常态化开展安全生产“大排查、大起底、大整治”行动，排查各类经营单位6751家，排查整改隐患3187个，全区连续4年未发生较大以上生产安全事故。
04
创新激励，凝聚合力
突出党建引领，开展“三零创建党员示范岗”建设，着力打造“红色物业”“金雁领航”等一批基层治理特色品牌，切实把党的组织优势转化为社会治理优势。
突出宣传引导，用好商铺电子屏、农村“大喇叭”、社区“小喇叭”等线下手段，发挥微信公众号、抖音短视频等线上优势，多维度、全方位立体宣传，累计发放宣传品9.8万余份，开展文艺巡演36场次，营造了人人参与的浓厚社会氛围。
突出示范带动，发挥榜样力量，做到优中选优。采取主体自评，乡（镇、街道）和行业主管部门推荐，公安、信访、应急复核方式，评选出80个示范点位，实行结对帮带机制，推动全域创建质量持续提升。
突出导向明确，成立了由区委副书记任组长的考评领导小组，实施分级评定，做到评价结果与年度目标考核、评先树优、领导班子和干部考核“三挂钩”，实现以评促改、以评促优。对“三零”创建先进村（社区）、企（事）业单位进行资金奖励。
（来源：淇滨政法）
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