四川，成都。秦某弄丢了一张卡到某行补办，柜员收了他10元的挂失费和5元的工本费，在秦某不知情的情况下给他开通了提醒功能，收取他30元。因不满该行的做法，秦某带着刀和铁榔头来讨说法。
事发当天，秦某来到该行，他和上次来这里一样，跟着大家一起排队，不过身上多了两样东西，一把刀和铁榔头。轮到他的时候，他对柜员说要取30万，柜员查了下，说没有那么多钱可取，并告诉他户头上只有25元。
这时秦某二话没说，突然举起榔头砸向柜台，好在玻璃结实没砸破，但是把排队的储户们吓得纷纷跑开了。
秦某出了气后就匆匆离去，可就在出门时，他又顺手把排队取号的机器玻璃砸碎了，下午他跑回来想拿回自己的东西时被抓获。
据了解，几天前秦某到该行来挂失补办，柜员收了他10元挂失费和5元工本费，后来柜员在未告知他的情况下，帮他开通了提醒服务，又收了他30元。
秦某回去后，越想越觉得不对，他认为自己可以自主选择开通或者不开通，但柜员没有提前告知的情况下，就给他开通并收了钱。
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秦某感到不满，认为这些收费不合理，都是该行强制性消费。
1、有人说，该行要收什么钱，哪怕是正常收取的，都应当提前告知，储户在不知不觉中被扣了钱确实感觉不爽。
也有人说，这个小伙子年轻气盛太冲动了，为了那点小事跑到公共场合搞破坏，有理也变得没理了，这个行为不可取。
2、从法律上来讲，秦某因为不满该行的收费，就做出破坏设施的事情该如何定性呢？
首先，秦某这样做扰乱了该行的办公秩序，违反了治安管理法。
扰乱公共秩序的行为，若情节轻微，尚不够刑事处罚，依照治安管理处罚法和其他法律法规的规定，给予治安行政处罚，如警告、罚款、行政拘留等。
《治安管理处罚法》第23条规定，扰乱企业、事业单位或者其他公共场所秩序，致使工作、生产、营业不能正常进行，尚未造成严重损失的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。
其次，秦某拿着榔头来有意破坏该行的公共设施，属于故意毁坏他人财物的行为。
故意毁坏公私财物，情节较轻的，是一般违反治安管理行为，应按照治安管理处罚法规定处罚，同时按该条例第8条规定，责令行为人赔偿损失。
《治安管理处罚法》第49条规定，故意损毁公私财物的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款；情节较重的，处10日以上15日以下拘留，可以并处1000元以下罚款。
第八条还规定，违反治安管理造成的损失，由违反治安管理的人赔偿损失。
具体而言，秦某故意破坏该行的公共设施，故意损毁公私财物，若造成的损失较少，要受到治安管理法的罚款和拘留，并被责令赔偿损失。
如果故意损坏他人财物，根据划分标准，金额损失在5000元以下均适用治安管理法，若达到5000元以上，则会被追究刑事责任。
本案中，秦某损坏他人财产的行为给该行造成5000元的损失，已经达到了故意毁坏财物罪的起诉标准，应当按照故意毁坏财物罪承担刑事责任。
《刑法》第275条规定，故意毁坏公私财物，数额较大或者有其他严重情节的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金;数额巨大或者有其他特别严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑。
《刑法》第276条规定，由于泄愤报复或者其他个人目的，毁坏机器设备、残害耕畜或者以其他方法破坏生产经营的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。
秦某由于不满该行的收费，怀着泄愤报复和个人目的，故意毁坏该行的公私财物，损毁机器设备，可处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；若其不知错，确认情节严重的，可处三年以上七年以下有期徒刑。
最终，秦某以故意毁坏公私财物罪被抓，他鲁莽的行为不仅给该行造成一定的经济损失，也为自己一时的冲动和不理智付出代价。
对于秦某因不满收费不合理，就冲动做出破坏他人财物这件事情，您怎么看？
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