严禁非医疗机构挂牌"中医按摩"卫生厅进行清理（2005-10-1215 54）当“中医按摩”的字样遍布大街小巷的时候，“中医”的纯度就值得推敲了。邓万里/摄昨日，省卫生厅和省中医管理局联合发出通知，从即日起，开展中医推拿按摩等活动的非医疗机构不得开展推拿、按摩、刮痧、拔罐等活动，在机构名称、经营项目名称和项目介绍中不得使用“中医”、“医疗”、“治疗”及疾病名称等医疗专门术语，不得宣传治疗作用。据介绍，目前，一些非医疗机构以“中医推拿”、“中医按摩”、“中医保健”、“中医足底按摩”、“刮痧”、“拔罐”等名义开展经营活动并宣传治疗作用，误导消费者，损害了中医的声誉，社会各界对此反应强烈。为了杜绝非医疗机构非法开展中医推拿、按摩等行为，从2005年11月1日起，集中一个月时间，在全省范围内开展中医推拿按摩等活动专项监督执法，届时，将对存在违规行为的机构和个人依法严肃处理。非医疗机构继续向服务对象提供诊疗服务或存在其他违规行为的，按非法行医论处。省中医管理局的有关人士表示，以治疗疾病为目的，在疾病诊断的基础上，按照中医理论和诊疗规范等实施中医推拿、按摩、刮痧、拔罐等方法，属于医疗活动，必须在医疗机构内进行，非医疗机构不得开展。医疗机构开展推拿、按摩、刮痧、拔罐等活动，应当由在本机构执业的卫生技术人员实施，不得聘用非卫生技术人员开展此类活动。他特别提醒，开设以提供推拿、按摩等疗法为主的中医医疗机构，须按《医疗机构管理条例》及《医疗机构管理条例实施细则》有关规定，向具备相应审批权限的卫生行政部门（中医管理部门）申请医疗机构执业许可证。据了解，各地自查整改阶段总结要于2005年11月5日前上报省中医管理局。执行过程中有关问题请及时与省中医管理局业务处联系。郑州市卫生局中医处李处长介绍，自“禁令”下发至今，郑州市尚未有休闲娱乐场所前来提出在该场所内开设以提供推拿、按摩等疗法为主的中医医疗机构的申请。据了解，有条件的休闲娱乐场所其实完全可以申办《医疗机构职业许可证》，内设医疗机构之后进行合法经营。（记者李蔚连惠燕）“中医”牌子高高挂“禁令”已出少人知尽管该“禁令”已经出台，但是郑州市的一些街道仍可见到打着“中医”旗号进行保健按摩的小店，且这样的店铺不在少数。昨天，记者走访了省会部分街区，发现一些洗浴中心、美容院等此种行为依然故我。在沙口路南段，相邻不到10米远就有两家打着中医按摩旗号的小店，当记者走进第一家中医按摩店时，老板正在给一位客人进行按摩，四周的墙面上贴着人体穴位图，在摆放的主治一览表上，记者看到在这里可以医治 头疼、头晕、急性腰扭伤、腰椎间盘突出等病症。而另外一家康乐推拿店的老板介绍，他们的师傅都是经过专业培训的，因此可刮痧、拔罐、针灸、按摩等，至于价格如果包月可优惠，200元30次。随后，记者又相继走访了16家标有中医按摩、推拿、拔罐、针灸等字样的洗浴中心、美容院等休闲场所。当记者询问是否知道该“禁令”时，绝大多数老板都称不知有此“禁令”。一位老板告诉记者，她的营业执照可是9月24日才办的，大不了不用中医，用别的称呼好了，“现在郑州市从事中医按摩的多了，怎么会管的过来？”七成市民赞同不让污染中医家住航海路的刘先生说 “有营业执照的还好点，有的说是中医按摩，走进去一看都是年轻的小姐，乱捏一通就说是中医按摩”。两天来，记者相继走访了3个社区，对180名社区居民进行了问卷调查，最后收回有效问卷168份，其中，支持该“禁令”的市民有122人占72.6％，表示无所谓的有31人占18.5％，而明确表示反对的仅有15人，占8.9％，这15人之所以反对，是担心“禁令”会成为相关部门变相敛财的工具。在支持行列中女性占了相当大的一部分比例，一些持无所谓态度的市民则多数是老年人，他们平时根本就不会进出这样的中医按摩等场所，因此认为“禁令”的实施跟其关系不大。业内人士呼声高郑州市第一按摩医院副院长徐力介绍，拔罐、针灸、刮痧、推拿都属于中医治疗手段，现在有些人在利益的驱使下，利用中医的名义进行针灸和拔罐，没有经过专业的医学培训，不仅达不到预期的效果，还有可能延误病人的治疗时机，损伤病人身体――一般情况下，多数从事中医按摩的非医疗机构人员都会忽视对病人先做检查这一重要环节，是否适合按摩是要经过检查才能确定的。但是外面一些按摩场所根本就不具备这些重要环节，多数都是接触病人就开始按摩，这样盲目地对病人进行治疗很可能适得其反。还有就是外面一些人员经验不足，这也是治疗不当的另一原因。“我们这里也曾经出现过因为被私人按摩场所“按”坏了的患者，有的是治疗后病不但没轻反而越来越重，不得已又转到了正规医院来。”中医治疗推拿是很注重手法和力量的，就连刮痧、拔罐等处理不当的话也会出现烧伤、烫伤和皮肤发炎等问题。正规的中医推拿学员要经过三年的系统学习，掌握中医技术理论、人体解剖学、西医诊断、推拿功法等知识，通过执业考试，领到“中华人民共和国医师执业证书”后才能上岗。但是现在外面很多人都不具备这些“硬件”。郑州市卫生局中医处李处长表示，以前卫生部门就曾根据《医疗机构管理条例》、《河南省中医条例》、《中华人民共和国中医药条例》的规定，不允许非医疗机构从事中医推拿按摩治疗活动，相关部门也对非医疗机构进行医疗活动这类行为进行过查处，但是为什么现在这些挂着“中医”牌子的场所依旧在经营？李处长讲，是因为这些场所都打了个“擦边球”――很多场所都打着中医保健的旗号来从事中医治疗活动，严格来讲这也是不允许的。按照这次卫生部通知要求，今后，这些场所统统不允许打中医治疗等术语从事中医治疗活动。但综观现在中医推拿、按摩市场确实存在问题，相当多不具备执业资格的人员介入中医领域，亟须整顿，现在国家卫生部出台的该“禁令”，再次强调了非医疗机构不能再打着“中医”的幌子来从事按摩推拿行业。目前一些非医疗机构以“中医推拿”、“中医按摩”、“中医保健”、“中医足底按摩”、“刮痧”、“拔罐”等名义开展经营活动并宣传治疗作用，这样不但是对传统中医声誉的损害，对消费者也是一种侵权。如何申办《医疗机构职业许可证》一、申请设置诊所、门诊部的单位或个人，需提供如下材料 提交申请设置人的身份证、职称证、职业医师证（或医师资格证）、注册证、退休证（或辞职证、失业证）；退休者出具单位未返聘证明，申请医学美容专业者，提交医学美容专业证件或培训证明。二、申请设置医院的单位或个人，需提供如下材料

1.提交申请单位法人或申请设置人的简历；2.提交“申请设置医疗机构可行性研究报告”；3.单位或个人资信证明；4.医疗机构选址报告；5.提交当地派出所出具的具备独立民事责任能力证明信。

作者 李蔚责编 王晓飞来源 河南商报