青海呼唤健全失独家庭养老保障体系
发布时间: 2016-01-28
失独家庭养老一直以来都是一个难解决的问题。对于青海省玉树藏族自治州玉树市28岁的才仁卓嘎来说,2010年玉树地震中失去独生女儿的痛苦让她曾经除了死什么都不再想。青海失独家庭养老呼唤健全保障体系地震后第一年,她消瘦了20多斤,夜里睡不着,一做梦就看见被轧在垮塌的房子下面的孩子使劲哭喊着叫阿妈,醒来后只能和男人抱头痛哭。玉树地震造成了2698人遇难,许多家庭子女死亡或伤残,其中包括大量独生子女。根据青海省的计划生育政策,玉树地区的牧民家庭可生育3个子女,城镇居民可生育两个子女。震后,根据玉树灾区实际情况,青海省确认175户家庭可进行再生育,才仁卓嘎家成为其中一员。地震后第二年,她顺利产下一个男婴。随着新生命的降临,她感觉生活又有了盼头,虽然女儿依然常常出现在梦里,她感觉心里被挖空的地方又慢慢满了起来。然而,并非每个失去孩子的家庭都能如才仁卓嘎家那样享受再育的欣喜。据了解,玉树市有96户家庭由于经济、健康、年龄等原因放弃了再生育。相比失独的年轻夫妇,中年丧子的夫妻的境遇更加悲凉。2008年,西宁市的孙桂香的儿子小瀚大学毕业后,顺利地考取了上海市的公务员。工作仅一年,被确诊为原发性小圆细胞肿瘤,2011年8月,因抢救无效,小瀚离开了人世。孩子走得太突然,留给我们父母的只有眼泪和辛酸。孙桂香说。上班的路上,我觉得他在天上,经常对着天空说话。下班后,我也认为孩子在家中。现在,孙桂香和丈夫有个习惯,就是每天下班后,会按时登上孩子的QQ,每个月初也会给孩子的手机充上话费。在过节和想他的时候,我都会给孩子发短信告诉他,妈妈想他了,让他照顾好自己。可是我的孩子在哪里?能看到妈妈的短信吗?说完,她趴在桌子上,泣不成声。正在召开的青海省两会上,部分政协委员表示,目前中国失独家庭已超过100万,并且每年以7.6万个左右递增。60岁以上的失独老人规模日益庞大,失独家庭的养老问题日益凸显。我们在采访中发现,目前我国入住养老院普遍要求监护人(多为子女)签字,如果没有,必须由所在街道或工作单位提供相关证明。在全国失独家庭中,农村家庭约占40%。生活在农村的失独父母们没有固定工作,在丧失劳动力后,这些失独家庭养老的问题更加突出。虽然,目前失独家庭可获得社保、奖励扶助、特别扶助在内的多项资助,但扶助的标准偏低,仅仅依靠现有的政策无法实现老有所养。此外针对失独家庭的精神慰藉和安抚工作还不到位,在部分地区还是空白。针对以上问题,来自民盟青海省委的政协委员建议,为失独家庭养老建立专项养老保险制度,建议政府应加大与商业保险机构合作,由政府投保,解决养老问题,在失独专项保险尚未出台前,有条件的地方可以为失独家庭代缴社保或新农保等基本费用。政协委员还建议,建立专门针对失独家庭养老的养老机构,解决监护人缺位问题;同时建立互助保护形式,使失独家庭与社区孤儿抱团取暖。

 


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