养老金双轨制改革年内出新方案 与公务员养老改革同步

 

导读：备受关注的事业单位养老改革和养老金双轨制改革启动信号再次释放。人力资源和社会保障部社会保险事业管理中心党委书记皮德海16日在中国社会化养老 爱晚工程2014版纳论坛上表示，对于养老金双轨制改革，社会反应很强烈，今年要拿出方案，继续进行机关事业单位养老金改革。养老金双轨制改革年内出新方案 与公务员养老改革同步（图片来源：资料图）据皮德海介绍，截至2013年年底，我国基本养老保险参保人数为8.19亿人，覆盖率为79.7%，目前我国的养老保险计划是世界上覆盖人数最多、最大的养老保险计划。将于7月1日起施行的《事业单位人事管理条例》提出事业单位及其工作人员依法参加社会保险，工作人员依法享受社会保险待遇。此条例的出台，印证了年初业内人士对改革时间表的预测。业内人士均表示，这回并轨真的来了。但是，那些令养老金双轨制改革迟迟难以推进的梗阻问题是否有转机？在去年9月的某一天，中国60岁以上老年人的数量，悄然突破了2亿。按近几年中国每年新增超过60岁人口的数字计算，每一天都有接近25000人进入到60岁以上老年人的行列。一个不争的事实是，中国的人口老龄化在快速发展。到本世纪30年代中国将进入老龄化的高峰期，并持续近40年时间。根据测算，2050年，中国职工的抚养比将从当前的3个职工养一个退休人员，变成1.5个职工养一个退休人员。在中国近两年来，延迟退休、以房养老、养老金双轨制改革等话题，之所以在全社会引起轩然大波，其中一个重要原因便是，在人们的观念中，居民养老完全属于政府职责，因此质疑政府是否在推脱责任。强调政府对于居民养老的责任固然重要，敦促尽快建立完善社会保障制度是改变现状的重要途径。但是，政府对养老问题只能承担有限责任。除了延迟退休和养老金双轨制改革以外，一个学界达成的共识是应构建多层次养老保险体系，这是缓解政府养老金支付压力的同时，保障大多数老年人生活质量的关键。

 

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