近日，淄博一家民办学校的教师张女士遇到了麻烦事，眼看要退休了，按照国家政策能领到的上万元的独生子女费，却不知道独子养老补助该谁出。独子养老补助落空别拿法律踢皮球可以说，张女士以及和她情况相同的人，掉进了法律规定的空当里，但这并不意味着相关的职能部门就应当无所作为了。法律之上是天理人性，把死守法律当成拒绝群众享受平等权利的借口，很可能制造新的社会矛盾。从现有的法律法规来看，我省现行的人口与计划生育条例，没有规定民办非企业单位职工独子奖励经费的来源，相关部门不能强迫民办学校承担该费用，由政府出钱也没有法律依据。在法律专家们看来，要从根本上解决这个问题，还是要抓紧修改现行的法律法规，这一过程很可能旷日持久。在采访张女士时，记者深切感受到了她内心的无助：为了万元左右的独子养老补助，她在人社部门、计生部门、街道办事处以及工作单位之间不停地奔波，而所有的地方都拿出了足以拒绝她的依据，让她无计可施。的确，独子养老补助对于张女士遇到的难题，相关法律法规上确实没有明文规定，但这不意味着职能部门就真的无所作为。无论如何，踢皮球的做法既不符合以人为本的原则，也与党的群众路线格格不入，甚至会损害到群众对政府以及国家政策的信任感。正如张女士面对记者时提出的质疑：我如果超生的话，会不会因为我是民办非企业组织的人就不罚我？现在我响应了lsquo;只生一个rsquo;的倡议，因为身在民办非企业单位就抛弃我吗？事实上独子养老补助，不只是张女士，从1980年9月提出要普遍提倡一对夫妇只生育一个孩子算起，三十多年的时间过去了，第一批响应国家政策的独生子女父母，也到了退休的年龄。与张女士面临同样困惑的人很可能不在少数，类似的问题解决不好，很可能制造新的矛盾。相反，为张女士解决难题，对以后的工作也能提供好的借鉴。（李钢）

 

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