武陟首创四级联动新型农村养老服务模式
发布时间: 2016-03-31

 太和养老网讯:“老人进到幸福院,不带米来不带面……”9月30日,在武陟县大虹桥乡大官庄村慈善幸福院,72岁的胡长印用浓浓的武陟方言朗读他新编的段子。读完,他乐呵呵地告诉记者:“俺觉得这里实在好,就想编几句夸夸。”
  据统计,2013年,我省65岁以上老人已超过9%,其中六成多生活在农村。大量的劳动适龄人口外出务工经商,使得农村养老问题更加突出。
  为破解农村养老难题,武陟县创建村级慈善幸福院,首创政府、慈善、村级、个人“四级联动”新型农村养老服务模式,村里老人每月只需缴100元钱,就可入院享受就餐、休闲娱乐、简单医疗康复等养老服务。截至目前,该县已建成慈善幸福院78所,入住老人2200余人。
  如何在财力有限的情况下,构建一种“低成本、广覆盖、就地入住”的农村养老体系?“政府补一点、慈善捐一点、村级拿一点、个人出一点。”武陟县民政局局长张荣举介绍说,县政府给每所幸福院1万元扶持金,县民政局和县慈善总会统一配备空调、冰箱等,企业、公益组织、村民及其他社会力量先后捐资1890万元。这种具有慈善福利性质的村级养老服务新模式,较好地解决了政府唱“独角戏”、资金严重匮乏、农村养老不可持续等问题。
  金秋时节的平舆,建设和发展的热潮涌动。总投资8亿元的大型文化旅游产业园上河城一期工程完工并投入使用,总投资30亿元的财富商贸城一期工程正式开盘,清河大道南段、大广高速引线、解放街大道升级改造工程竣工并投入使用,西环、南环升级改造工程全面展开……
  “平舆县作为传统农区,要实现富民强县、加快崛起,必须坚定不移地走以新型城镇化为引领,以项目建设为中心,城镇建设和工业经济双轮驱动,城乡统筹、产城互动、生态宜居、和谐发展的新型城镇化之路。”9月29日,平舆县委书记王兆军接受记者采访时,这样强调新型城镇化引领的重要性。
  围绕打造驻马店东部区域性中心城市目标,平舆县以城镇化为核心,规划、建设、管理并重,在抢抓政策机遇向上争取项目资金的同时,激活民间资本参与城区建设,大手笔实施上河城、清河新社区、财富商贸城、爱家购物中心等十大城建项目,加快了人口、产业和生产要素集聚。为打造城区宜居环境,以沿河布绿、拆墙透绿、依路建绿为重点,按照一街一景、一路一貌的原则,对县城进行绿化、美化、亮化。投资2亿多元打造奚仲公园、陈蕃公园、太任公园等8个公园和10多个小游园,投资1亿多元新建豫南最大的县文化艺术中心,提高了县城品位,该县先后荣获“全国文明县城”、“国家卫生县城”、“省级园林城市”等殊荣。
  着眼以城兴产、产城融合,平舆县坚持产业集聚区与城区共建,统筹道路、电力、供排水、通讯、燃气等建设,在集聚区边缘安排布局医院、学校、公租房和公园,加大城市功能向产业集聚区辐射延伸,推动资源共享、良性互动。目前,平舆县产业集聚区规划面积13.17平方公里,建成区面积6.99平方公里,入驻工业企业237家,其中规模以上企业109家,吸纳劳动力就业3万多人。县产业集聚区先后被评为国家小企业创业基地、省中小企业创业基地、省民营科技园区、省先进产业集聚区、全国农产品加工基地和省一星级产业集聚区。
  坚持城建与惠民同步,在加快经济发展的同时,不断加大对社会事业的投入,带来了群众“心满意足”。目前,县城区有各级各类学校65所,解决了大量外出务工人员子女的优质教育和管护难题;全县拥有各类医疗卫生机构31个,开放床位3764张,总投资2亿元的县医院26层病房楼已经封顶;城乡居民社会养老保险实现全覆盖,新农合和城镇居民医保参合率、参保率分别达98%、95%;近五年投资3.1亿元建成保障性住房7265套、36万平方米,解决了4000多户城市低收入困难家庭的住房难题。
  “持续探索传统农区新型城镇化新路子,以实干的工作作风,努力将平舆建设成为驻马店东部经济发展、文化繁荣、社会和谐、环境优美的区域性中心城市。”平舆县县长张怀德满怀信心地说。
  平舆县还探索了“以慈善养老,以土地养院”新模式,村里把部分集体承包土地收益补贴给院里,确保其持续运营。全县利用土地养院的有13所,专用土地1500余亩;利用果园补院的2所,专用果园150亩。
  各村根据实际,通过整合、置换或转变用途,将闲置的旧村委会大院、农家院、祠堂等改建成养老设施,或选址新建。东仲许村养老院是一家企业投资580万元新建的,圪垱店乡宝村的是村委会大院改造的。
  白天入院晚上回家,幸福院成了老人们的快乐大本营。东仲许村80岁的梁凤英刚入院时由儿子骑着三轮车送来,一段时间后自己骑着三轮车来。梁凤英开心地说:“俺在这里可开心,能和大伙儿说说话,唱唱戏,真好。”
  幸福院为老人们提供生活照料、保健康复、文化娱乐、精神慰藉、维护权益等服务。院里的服务人员多是半义工性质,村两委委员、热心村民、志愿者也常送来青菜、食品,帮助打扫卫生、演出节目、为老人理发、护理,乡、村两级卫生机构定期入院为老人进行健康检查。
  平舆县计划今年再建120所,明年覆盖全县所有的村,以满足更多农村老人基本的养老服务需求。
  为推进社会化养老,武陟县投入1.2亿元,新建了设有800张床位的综合性社会福利机构——“武陟县养老中心”,还筹划投资1亿元,新建一所500张床位的失能老人养护院。

 


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