盘点宜宾民生工程：养老服务暖民心

太和养老网讯：老人的今天，就是我们的明天，谁都不希望“未富先老”，但比“未富先老”更为不幸的，恐怕就是老而缺乏保障。养老服务一直是一项关系群众福祉的民生工程。2014年，18项民生实事之一就是要新建并改造5750张养老床位、推进社会养老服务建设。
　　从市政府督查办了解到，宜宾今年大力推进政府购买服务，重点支持民办、公办养老机构新增改造养老床位。截至今年10月，新增改造养老床位4160张，完成目标任务的72.35％；建设城乡社区日间照料中心目标101个，截至10月完成86个，完成目标任务的85.15％；计划为5.34万名困难家庭失能老人和80周岁以上老人提供居家养老管理系统服务，截至10月完成近5万人，完成目标任务的92.74％。
　　民办公办养老机构规模扩大
　　60周岁以上的人口占总人口比例达到了10%，国际上通常把它作为衡量国家或地区进入老龄化社会的标准。宜宾目前有60周岁以上的老年人口76万多，占全市总人口的14%，超出国际通用标准4个百分点。宜宾老年人口基数大、增长快，高龄化、空巢化趋势明显，需要照料的失能、半失能老人比例高，养老服务需求日益增大。
　　截至2014年第三季度，宜宾全市有养老机构207个，养老床位21221张，每千名老人拥有床位23.7张。记者了解到，今年要新建改造5750张养老床位，其中新增公办养老机构床位850张，新增民办养老机构床位2800张，改造公办养老机构床位2100张。
　　在整个养老服务体系中，机构养老是支撑。
　　公办福利院该如何发力呢？19日中午，在位于盐坪坝的宜宾市社会福利院（公办）里，老人们在院子里晒太阳，聊天、说笑，悠闲惬意。11点15分，离午饭时间还有15分钟，护理人员在走廊大声问：“周嬢嬢，午饭要给你打牛肉不？”
　　周嬢嬢叫周治玉，今年74岁，已经双目失明，她每天的饭菜都由护理人员送到手里。“我是去年6月18号到福利院的。”周嬢嬢来福利院前，住在翠屏区南岸街道田坝社区。由于没有儿女，老伴去世后她就靠低保生活，生活极其简单，好在平时有邻居照看着。“去年病了一场，社区书记来看我，问我要到养老院住不。我眼睛看不见，以后年纪更大就更恼火，所以我愿意来这里。”周嬢嬢说，“这里的生活好，饮食好，有人和我摆龙门阵，比我一个人过时好得多。”
　　83岁的肖婆婆原来住在城区打金街，老伴去世后，继子女不愿再赡养她，于是她申请住进福利院。她形容福利院的生活“无忧无虑”，“这里领导、护理员好，比自己的亲人还好，我在这里心情愉快，没啥子病痛，还要多活几年。”
　　宜宾市福利院副院长于朝良介绍说，宜宾市福利院迁建工程计划建设1000张床位，目前一期工程一标段已基本完工，二标段即将开工，比起现在开放的150张床位，将有更多符合条件的老人得到供养。
　　记者了解到，各区县社会福利中心建设已全面完成，目前已入住老人730人左右；农村敬老院建设不断完善，目前全市175个乡镇已建成农村敬老院177个，集中供养五保老人16203人。如今，全市有民办养老机构17个，入住老人964人左右。
　　居家养老管理系统服务形式多样
　　今年，宜宾为5.34万名困难家庭的失能老人和80周岁以上高龄老人提供助餐、助浴、助洁、助急、助医等居家服务。
　　“我认为这种形式很好，每个月抽出一点时间去看望一下这些老人，陪他们聊聊天，帮他们做一点力所能及的事情，对人对己都是一件乐事。”作为一名社会工作者，南溪区江南镇大堰村的陈树英这样说。
　　有的区县在“居家养老管理系统”模式上有所创新，比如筠连县依托基层老年人协会，推行“银龄互助”居家养老管理系统模式，发动和组织低龄健康老人开展互帮互助、以老助老的志愿服务活动，帮助空巢、高龄、病残、失能老年人愉快生活。
　　从市民政局获悉，宜宾正加快发展养老服务业，力争到2020年，全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑，功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系。

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