国家卫计委细化养老机构配置标准

太和养老网讯：“我国进入老龄化是从2000年开始，随后速度开始加快”中国社会科学院社会政策研究中心秘书长唐钧表示，我国目前还是轻度老龄化社会。按照联合国划分，老龄人口占总人口10%到20%是轻度老龄化社会，20%到30%是中度老龄化，30%以上是重度老龄化。
　　根据2000年中国第五次人口普查结果显示，2050年前后中国会进入重度老龄化社会，老龄人口比重最高会达33%。“不过，这也仅相当于世界平均水平，欧洲老龄化严重的国家达到40%。”
　　在唐钧看来，老龄化最大问题不是老人多了，而是劳动力少了，虽然我国老龄化在加速，但现在也是我国劳动力最多的时候。
　　唐钧表示，卫计委出台的两个标准性文件表明国家已经开始未雨绸缪，迎合了未来养老机构的发展趋势。
　　唐钧认为，未来养老机构改革应突出护士的重要性。“老龄人多患有慢性病，最需要还是护理和照料。”，但现实中绝大部分护工因并不具备护理专业背景，甚至不经过系统培训就上岗仍是亟待破解的难题。
　　公办与民办养老机构床位需求缘何冰火两重天
　　养老机构除了护理人才短缺，素质不高外，床位供求矛盾也极为凸显。公办养老机构床位排队到若干年后，民办养老机构入住率不足7成，这其中有历史原因，但根本原因在于我国老龄人尚处于中低收入阶层。
　　今年7月份全国老龄办主任会议透露，目前全国养老机构床位数达到493.7万，平均每千名老年人拥有床位24.4张。
　　“我国超2亿老龄人中，最需要养老服务是失能或半失能老人，大概有四五千万”唐钧表示。显然，现有的养老院床位无法满足老龄人需求，即使是这样，绝大部分床位也都是民办养老机构提供，公办养老机构则早已人满为患。
　　以北京为例，唐钧表示，“北京公办养老机构能有2000张床位就不错了”，而受传统观念影响，人们也更宁愿选择公办养老机构。
　　唐钧分析称，由于公办养老机构属于事业单位，设备设施由国家筹资兴建，收费也相对低廉，但民办养老机构则纯粹是市场化经营，所需要支付的人工费用越来越高。
　　如此一来，一个半失能或完全失能老人一个床位至少每月5000元，而企业职工养老金平均只有3000元。换言之，单纯凭借自己养老金是住不了民办养老院的，对民办机构而言，“形成不了有效需求”，某种程度上，这也意味着子女负担加重。
　　不光是北京，据报道，上海闵行、普陀等区级公办养老院因收费低廉、氛围温馨等待入住的老人排到10年甚至30年后。
　　唐钧表示，目前民办养老机构大多不能住满，“入住率在50%到60%”，如果加上公办养老机构，全国总的入住率在70%左右。
　　“问题在于中国老人不像发达国家那样是一个富裕群体，我国老龄人是中低收入群体。”唐钧说。

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