公办养老机构将主打护理牌

太和养老网讯：11月26日，国务院发布《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》（下称《意见》），就推进养老、医疗事业发展再推惠政。时至年底，全国不少地方也就发展养老事业制定、推出新政。那么，这些举措将给我们的生活带来哪些变化呢？
　　自主定价：不会推高价格
　　惠政：《意见》提出，非公立养老、医疗服务实行自主定价。
　　北京师范大学中国公益研究院养老研究中心主任高云霞告诉快乐老人报记者，民间资本更自主定价是《意见》最大亮点，若能得到有力贯彻，今后养老民间资本有望与政府资本获得相同待遇。"浙江其实已有类似试点。"高云霞告诉本报记者，过去人们普遍担心自主定价导致住养老院价格上涨，"其实，限价不利于从业者改善环境和提升服务技能，对鼓励竞争和满足特色需求也有妨碍"。她认为自主定价不意味着以后住养老院会更贵，"有市场调节，一味抬价必遭市场淘汰"。
　　机构转型：为难自理者托底
　　惠政：浙江杭州市11月25日公布《关于加快养老服务业改革与发展的意见》，提出公办养老机构逐步转型为以护理功能为主，且其护理型床位不得低于70％。
　　事实上，公办养老机构在管理上向公建民营转型、在职能上向护理功能转型，已成为各地公办养老机构改革的重点动作。天津、黑龙江哈尔滨、山东廊坊皆规定，新建公办养老机构一律公办民营；北京、山东青岛等地则要求，公办养老机构优先失能、半失能老人入住。北京市民政局福利处相关人员向记者表示，未来公办养老机构都将主要发挥为失能、半失能、贫困、"三无"老人托底功能。
　　分类养老：方便按需入住
　　惠政：黑龙江省民政厅11月26日公布《黑龙江省养老机构建设三年行动方案》，要求推行"分类式养老"，对养老机构分失能失智养护机构、综合性福利养老机构、"医养结合"养老机构、民办养老机构四类发展。
　　"分类发展方便按需选择。"11月28日，黑龙江省民政厅福利处的工作人员向快乐老人报记者介绍，考虑到服务对象需求、消费力的不同，综合性福利养老机构价格更低廉，但设施等方面可能不及民办养老机构，能自理的老年朋友可据自身情况选择。
　　资质评估：补助费更公平
　　惠政：江苏苏州姑苏区日前出台《姑苏区养老服务需求评估细则（试行）》，要求委托第三方评估对辖区内老年人进行能力评估，作为其获得护理补助多寡的依据。
　　李克强总理8月在国务院常务会议上强调，要用第三方评估促进政府管理方式创新。姑苏区则较早在涉老领域引入了该举措。作为援助养老的一环，姑苏区发给居家养老管理系统的半护理、全护理老人每月720元、960元，发给机构养老的半护理、全护理老人分别每月500元、700元。
　　"在过去，给谁、给多少由政府自行判断，缺乏专业性，标准划分存在不准确可能。"姑苏区民政局老龄办该政策制定参与者周懿向快乐老人报记者透露，第三方评估将由有专业资质的医学、养老护理人员进行，"更专业客观，效率更高，更可能保障公平"。

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