政协委员为养老服务建言献策
发布时间: 2016-06-14

太和养老网讯:昨天上午,合肥市社情民意座谈会举行。此次会议的主题是“健全社会养老保障体系,促进和谐社会建设”。如此“接地气”的话题,政协委员们个个都有一肚子话要说。围绕养老服务,政协委员们提出了很多意见和建议,有人说到动情处甚至一度哽咽。
  建议物业试水社区养老
  市政协委员、安徽实嘉房地产开发公司董事长魏峰说,随着人口结构的变化,年轻人赡养老人数量增加,无论是财力还是精力,压力都会越来越大。但如果所居住的社区提供相应养老服务,对社会、家庭、个人都有好处。建议支持有一家实力的物业公司开展养老业务。
  小区物业开展养老有何有利条件?魏峰说,小区物业对老人家庭情况熟悉,便于贴身就近服务。由物业公司另设独立法人来运作项目,便于社会、政府监督,也利于市场化的分离和重组。同时,物业公司运营管理中大部分小区拥有物管用房、社区用房等配套设施,和社区医院也有业务联系,这将有利于资源整合。
  由物业公司试水社区养老,魏峰建议政府要给予一定的政策支持,建议物业公司可以享受政府运营补贴等政策,豁免物业公司承接政府购买业务准入,期限一年,接受第三方评估和监督,政府设立产业引导资金,吸引更多社会资本加入进来。
  60岁以上老人纳入居家养老管理系统
  市政协委员、合肥市和平小学副校长黄笑蓉说,目前合肥市居家养老管理系统服务覆盖人群仅包括70岁以上低保、空巢和90岁以上高龄老人,其他类型老人若有生活不便,只可依靠子女和亲友。
  黄笑容建议,扩大居家养老管理系统服务范围,将60岁以上老人全部纳入居家养老管理系统服务范围,同时根据老年人不同的诉求,创新出满足老年人多层次、多方位需求的居家养老管理系统服务新项目,针对空巢老人和孤寡老人,建立完善巡视制度,采用入户探望与电话问询相结合的方式,为老年人提供了解需求、传递信息、关注健康、安全提示及精神慰藉等服务内容。
  居家养老管理系统服务分为无偿、低偿和有偿,对于家政和日间照料等基础类服务以无偿或低偿向老人提供,而对于下水道疏通和家电维修等延伸类服务应由加盟商以有偿形式提供,这样不仅可以减少政府对居家养老管理系统服务的开支,也可以提升服务质量。
  建立老年人精神慰藉员队伍
  市政协委员、合肥市美术家协会副主席罗廉娴提交了一份《居家养老管理系统的精神慰藉不可忽略》建议,认为如今不少老年人有退休养老金,生活上有保障,但老年人的精神孤独不可忽视。而当前社会上提供的养老服务方式只有两大类,一是生活护理,二是家政服务,而老年人的精神慰藉却恰恰被忽略。
  罗廉娴建议,建立和培养精神慰藉员队伍,精神慰藉员陪老人聊天,化解忧郁、烦闷。采用通俗易懂的方式,向老年人开展心理健康知识讲座,利用社区文娱活动中心,组织开展丰富多彩的文化娱乐活动。同时,要求子女们每月必须探望父母一次,工作不在身边的子女每月必须电话慰问一次。
  农村敬老院闲置床位可“民营”
  合肥市政协委员,肥西县政协经济委、提案委专职副主任张慧平说,农村敬老院入住率偏低的问题普遍存在,床位闲置,政府投入的大量资金得不到有效利用。可将农村敬老院的闲置床位交由民营资本,开展养老服务,使得政府由养老服务提供者转为监管者。
  给老人随身附带“电子传感卡片”
  来自致公党合肥市委员会的政协委员提出建议,将物联网技术应用到社区居家养老管理系统当中,为每位居家老人随身附带一张电子传感卡片,它可以记录老人在家里的24小时起居情况,监看老人的健康信息,再通过无线网络,将这些信息传输到社区服务中心电脑上。
  如果老人生病了,还可以通过卡片呼叫社区服务中心,不用几分钟,社区诊所就派出相对应的医生上门给老人看病。
  社区定时电联老人
  老人们都生活在社区里,如果社区工作人员能更多地介入居家养老管理系统,有时可以发挥“四两拨千斤”的效果。
  市政协常委、副秘书长韩一民讲了一个故事:一个年轻人在上海上班,父母在嘉兴居住,父亲身体硬朗,母亲老年痴呆。每隔一段时间年轻人就会打电话回家,由于连续多次打电话无人接听,年轻人赶回家发现父母均已去世。后来查明,父亲触电身亡,母亲无人照顾死于脱水和饥饿。
  如何避免这样的悲剧?“我建议社区可建立‘虚拟养老院’”,韩一民说,社区可记录下空巢多病老人、孤寡老人以及他们子女或亲属的联系方式,相约定时联系,一旦老人“失联”,可及时通知到子女亲属,防止悲剧发生。
  高层电梯让救护电梯能进去
  现在高层居民楼越来越多,可是一个最关键的问题却没有达标:很多居民楼的电梯都不够宽大,老人突发疾病后,救护担架无法使用。
  韩一民建议,所有高层居民区建筑里,都要安装可容纳救护担架的电梯;目前已建成使用的居民楼,要考虑如何补建这种大空间电梯。不要让老人需要救护时,倒在电梯这道门槛上。
  ■志愿服务
  培训奖励都不能少
  一顶顶志愿服务小红帽,给老人们的晚年生活带去了很多便利和欢笑。但由于缺乏更紧密的联系,还存在不少问题,比如老人的需求与志愿服务存在脱节情况;志愿者缺乏技能培训,只能提供简单、重复的服务;志愿服务缺乏激励机制。
  针对这一问题,市政协委员褚道成建议,加大财政支持养老志愿服务力度,可拿出一定比例财力,支持壮大志愿服务基金。同时对志愿服务人员给予多种奖励:对大学生可采取给予学分、评奖学金优先等方式进行鼓励;对职工志愿者,可在晋升、加薪等方面给予倾斜等。同时对志愿者开展更专业的培训,以满足老人在心理抚慰、权益保障等方面的需求。
  对此市民政局回应表示,在养老志愿服务方面,将建立以服务时间和服务质量为内容的志愿者星级认定制度,建立志愿者嘉许制度和服务回馈制度。

 


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