湖北省民政事业发展“十二五”规划发布

　　 为了更好地指导“十二五”时期湖北省民政事业发展，促进湖北民政事业迈上新台阶，近日由湖北省民政厅与湖北省发改委联合发布了《湖北省民政事业发展“十二五”规划》（以下简称《规划》），标志着我省民政“十二五”规划正式启动实施。

　　《规划》主要包括4部分、17方面内容。第一部分：发展环境，主要对“十一五”取得的成就进行总结分析以及对面临的机遇和挑战进行分析判断；第二部分：发展思路，确立了总体目标和具体指标，为增强《规划》的指导性和约束力，在发展指标上，提出了基础民生保障、基层社会管理、基本公共服务等3大类12组量化指标；第三部分：发展任务，采用定量和定性、文字和专栏相结合的方式，着重提出健全救灾减灾、社会救助、社会福利、国防和军队、专项社会事务、社区服务和社会组织等七大体系的任务，提出了制度性、基础性任务，这是“十二五”时期民政工作的重点工作；第四部分：发展举措，主要从法制建设、体制机制、经费保障、基础设施、队伍建设、基层能力建设等6个方面提出具体的保障措施，确保规划得到有效实施。

　　《规划》主要体现了4个特点: 一是突出基本社会服务均等化的目标。坚持城乡、区域、人群间社会服务协调发展，加大对农村地区社会救助、社会福利、基层政权建设等民政业务工作的扶持力度，加快推进城乡民政事业统筹协调发展。二是突出民政事业发展体系化的安排。突出了健全救灾减灾、社会救助、社会福利、国防和军队、专项社会事务、社区服务和社会组织等七大体系，全面提高民政事业发展整体水平。三是突出重点民生保障项目的设计。把基本养老服务体系、应急救援体系、城乡社区、军休服务管理中心、优抚医院、儿童福利设施、殡仪设施、烈士陵园、军供站等民政公共服务设施建设作为民生建设的重要内容列入项目储备库，形成“建设一批、储备一批、谋划一批”的滚动发展格局，切实发挥民政民生保障职能。四是突出社会管理制度创新的探索。从健全完善民政工作政策法规体系、管理体制和发展机制出发，创新民政事业社会参与机制、健全社会捐赠管理协调机制、创新民政服务运行机制等，突出社会管理制度创新的探索。 

      《规划》作为指导未来五年全省民政事业发展的纲领性文件，为我省民政事业发展描绘了美好蓝图。到“十二五”期末，我省将构建覆盖城乡、功能完善、分布合理、管理有效、水平适度的基本社会服务体系，民政法制逐步完善，资金保障更加有力，基础设施更加健全，队伍素质明显提高，服务能力全面提升，形成与全省经济社会发展相适应的现代民政科学发展新格局。

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