近日，海南省委组织部、省委政法委、省民政厅、省卫生厅、省人力资源和社会保障厅、省教育厅、省司法厅、省财政厅、省人口计生委、省总工会、团省委、省妇联联合印发了《海南省社会工作人才队伍建设中长期规划（2011-2020年）》（以下简称《规划》）。

　　《规划》是海南省第一个关于社会工作人才的专门文件，是当前和今后一段时期全省推进社会工作人才队伍建设的指导性文件。全文共分为六部分，包括序言，指导思想、基本原则和发展目标，体制机制与政策，重点工程和组织实施等方面 。

　　《规划》提出，到2020年，建立健全社会工作人才法规、政策和制度体系，造就一支规模宏大、结构合理、素质优良的社会工作人才队伍，使社会工作人才队伍的数量、结构、素质、能力适应构建和谐海南的要求，以满足海南省人民群众日益增长的社会服务需求。同时提出，到2015年，省社会工作人才总量增加到1.6万人，其中初、中级社会工作人才达到1.58万人，高级社会工作人才达到200人。到2020年，社会工作人才总量增加到2.1万人，其中初、中级社会工作人才达到2.02万人，高级社会工作人才达到800人。

　　《规划》提出，要统筹协调各部门、各行业现有社会工作人才资源，根据相关社会服务部门、行业和领域的特点，大力培养适合部门需要、体现行业特色、满足领域需求的社会工作管理人才、服务人才及教育与研究人才。

　　为实现发展目标，《规划》提出，要根据社会工作人才队伍建设的当前需要和长远需求，按照党管人才原则，建立健全符合社会工作人才发展规律、体现海南特色的管理体制机制；要以社会需求为导向，以专业化、职业化为核心，建立健全不同学历层次教育共同发展，专业培训和知识普及有机结合的社会工作人才培养政策；要坚持以职业道德、能力和业绩为导向，以社会工作者职业水平评价为基础，贯彻执行国家制定的社会工作人才评价政策，认真做好社会工作人才评价工作；坚持以用为本，着眼于发挥社会工作人才专业作用、推动社会工作人才合理流动需要，以开发专职岗位和培育服务载体为重点，以畅通人才流动渠道为保障，逐步完善社会工作人才使用政策；以激发社会工作人才积极性、稳定社会工作人才队伍、充分实现人才价值为目标，综合运用物质激励和精神激励方式，建立健全有利于社会工作人才长期、安心扎根基层、服务一线的激励保障政策。

　　为推动全省社会工作人才队伍建设，《规划》提出，要实施10项重点工程。

　　一是实施社会工作管理人才综合素质提升工程，到2020年，培养50名具有强烈社会责任感，掌握现代组织管理知识，拥有丰富管理经验，能够有效整合资源、协调关系、凝聚队伍的社会工作机构管理人才，培养50名具有扎实理论知识基础、丰富实务经验且能够指导解决重大复杂专业问题、引导推动社会工作服务人才成长发展的督导人才。

　　二是实施社会工作服务人才职业能力建设工程。到2015年，对现有社会工作服务人员进行累计不低于480小时的专业教育和培训。到2020年，实现所有在岗社会工作服务人员系统接受良好的专业教育和培训。

　　三是实施社会工作教育与研究人才培养引进工程。在全省建立1个社会工作学科重点研究基地，培养一批优秀社会工作教学研究团队。到2020年，建立2家社会工作专业重点实训基地。

　　四是实施社会工作知识普及工程。将社会工作知识列入党政领导干部培训课程。每年定期举办市县级领导干部社会工作专题研讨班，有计划地对与社会服务与管理密切相关的部门和组织中的干部职工进行社会工作知识普及培训。加强社会工作宣传载体建设。

　　五是实施社会工作人才服务社会主义新农村建设计划。到2015在全省国家级贫困县扶持建立2个农村社会工作服务指导站，到2020年基本实现每个国家级贫困县有一家社会工作服务指导站，带动培养100名农村社会工作人才。

　　六是实施社会工作人才服务贫困地区、民族地区计划。研究制定社会工作人才服务贫困地区、民族地区的政策措施。采取培训、调训、挂职锻炼等形式每年为贫困地区、民族地区培养5名急需紧缺社会工作人才。

　　七是实施社会工作人才培训与继续教育基地和教材建设计划。到2020年，重点扶持发展4家社会工作人才培训与继续教育基地。分类制定社会工作培训课程大纲，形成一批针对性、实务性和科学性强的社会工作本土化培训教材。

　　八是实施民办社会工作服务机构孵化基地建设工程。通过整合现有资源或新建等方式逐步建立1个省级民办社会工作服务机构孵化基地。到2020年，力争培育发展100家民办社会工作服务机构。

　　九是实施社会工作服务标准化建设示范工程。到2020年基本实现街道(乡镇)社会工作服务中心全覆盖；建立2个社会工作服务标准化示范地区、5个社会工作服务标准化示范事业单位、5个标准化示范街道(乡镇)社会工作服务中心、5个标准化示范民办社会工作服务机构和10个标准化示范社区社会工作服务站，引导和推动社会工作服务发展，扩大社会工作服务覆盖面。

　　十是实施社会工作信息系统建设工程。建立社会工作者登记注册平台，完善社会工作人才信息库，实现社会工作者在线登记注册、信息查询、行业自律和社会监管；建立社会工作服务机构信息库，推动整合社会工作服务机构资源。　　

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