宝山区针对为老服务工作中存在的管理不规范，监管有盲区的现象，立足工作实际，从理顺机制，规范管理，加强监管入手，形成三大管理体系，取得初步成效。

      一是规范化制度体系。针对老龄工作中存在的操作不规范、制度不健全等问题，深入开展调研，编写了《宝山区居家养老管理系统服务工作手册》、《宝山区社区老年人助餐服务工作手册》，制定了《宝山区社区标准化老年活动室规范化建设和管理实施细则》和《宝山区养老机构规范化建设和管理实施细则》及养老机构管理的护理区交接班、行政查房、行政总值班、档案管理等一系列规范化工作制度，设计编印相配套的专用档案袋，并通过召开动员部署会、组织专题培训、开展实地指导与考核等措施，确保各项规范化制度的切实贯彻，全面规范了我区各项为老服务工作的管理。

      二是数据监控体系。设计并使用宝山区居家养老管理系统服务对象和服务员、养老机构住养老人、高龄老人赠饮牛奶对象、百岁老人等电子台账，由街镇每月更新后上报，电子台账根据对应的业务要求，细化信息分类，并扩展了数据汇总、统计、筛选、排序等功能，实现了全面、动态掌握对象信息的目标。以电子台账为平台，建立起老龄信息数据库，通过电话抽查、上门走访等形式对数据进行监控与核实，为规范管理、完善政策提供依据。

      三是标准化考评体系。为切实推进各项为老服务工作，我区根据“具体量化”和“可操作”的原则，制定《宝山区老龄工作百分考核表》并每年根据工作目标进行调整，考核表共设4个项目，57条内容，重点对街镇老龄工作的组织领导、完成政府实事项目、开展居家养老管理系统服务、监管养老机构、老年文体、维权、教育、结对关爱等工作情况进行考评。同时，分别制定了《宝山区居家养老管理系统服务工作考核表》和《宝山区养老机构考核评分标准》，通过实地检查、引入第三方评估机制等措施，开展专项考核工作，并直接纳入对街镇老龄工作的考核体系，其中养老机构考核评估结果直接与养老机构运营补贴挂钩，有效加大了激励与监管力度。

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