北京市养老服务机构管理办法

2022/3/17 19:45:13 ('互联网')

第一章总则

    第一条为了加强本市养老服务机构的管理，促进社会福利事业的发展，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。

    第二条本市行政区域内的养老服务机构的设置、服务与监督管理，适用本办法。本办法所称养老服务机构，是指为老年人提供养护、康复等综合性服务的机构。

    第三条本市扶持养老服务机构的建设和发展，鼓励企业事业单位、社会团体、其他组织和个人以多种形式兴办养老服务机构。养老服务机构在建设用地、城市建设费用征收和公用事业收费等方面享受国家和本市的优惠政策。具体办法由市人民政府另行规定。鼓励社会捐资、捐助支持养老服务机构的发展。

    第四条养老服务机构应当依法保护收养的老年人的合法权益。

    第五条本市根据社会经济发展和社会化养老服务的需求，制定养老服务机构设置规划，并将其纳入本市国民经济和社会发展计划。

     第六条市民政局是本市养老服务事业的行政主管部门，负责对养老服务机构进行管理。区、县民政局负责本行政区域内养老服务机构的日常管理。规划、计划、财政、税务、工商行政管理、物价等部门，按照各自的职责，做好养老服务机构的管理工作。第二章机构的设置

    第七条设置养老服务机构应当具备以下条件：（一）申办组织具备法人资格；申办个人具有完全民事行为能力；（二）符合养老服务机构的设置规划；（三）有符合规定的固定场所和设施；其中床位不得少于３０张，收养的老年人的人均居住面积不得少于５平方米；（四）有与其规模和服务相适应的资金。

    第八条申请设置养老服务机构应当向主管部门提交下列材料：（一）申办者及主要负责人的资格证明文件；（二）拟设养老服务机构的名称；（三）申请书及可行性研究报告；（四）资金来源证明文件；（五）固定场所使用或者土地使用证明文件；（六）固定设施平面图或建筑设计平面图；（七）机构章程及管理制度；（八）租用设施的相应担保证明。

    第九条申请设置养老服务机构，应当向机构所在地区、县民政部门提出申请。香港、澳门、台湾地区的组织和个人、华侨以及国外的组织和个人申请在本市以合资、合作方式设置养老服务机构的，应当向市民政部门提出申请，并报外经贸部门审核。

    第十条民政部门应当在接到申请之日起1０个工作日内作出审批决定。对符合条件的，发给《北京市养老服务机构设置批准书》；对不符合条件的，书面通知申办者。

    第十一条养老服务机构在开业前应当向核发《北京市养老服务机构设置批准书》的民政部门提出验收申请，使用新、改、扩建的服务设施的，还应当提供工程验收报告和消防、卫生、环保等部门的验收文件。

     第十二条民政部门应当在收到验收申请之日起1０个工作日内对养老服务机构进行验收，对符合条件的，发给《北京市养老服务机构执业许可证》；对不符合条件的，应当提出改进意见并书面通知申请者。未取得《北京市养老服务机构执业许可证》的，不得开展服务活动。养老服务机构在取得《北京市养老服务机构执业许可证》后，应当按照有关规定到相关部门办理注册登记手续。《北京市养老服务机构执业许可证》由市民政部门统一印制，不得伪造、涂改、出借或者转让。

    第十三条养老服务机构变更名称或者法定代表人，应当报原设置审批部门备案，并到注册登记机关办理相关手续。

    第十四条养老服务机构解散，应当提前3个月向设置审批部门提出申请，妥善安置收养的老年人，依法进行财产清算，并交回执业证书。

第三章服务与监督管理

    第十五条养老服务机构应当按照本市规定的服务标准，为收养的老年人提供生活、教育、护理和康复等服务。本市养老服务机构的服务标准由市民政局拟定，报市质量技术监督局批准，并向社会公布。

    第十六条养老服务机构应当与收养的老年人及其近亲属或者送养单位（以下统称送养人）签订收养服务合同。收养服务合同应当载明下列主要内容：（一）送养人、养老服务机构以及收养的老年人的姓名（名称）和地址；（二）服务内容和方式；（三）服务收费标准及费用支付方式；（四）服务期限和地点；（五）送养人、养老服务机构以及被养护人的权利和义务；（六）合同变更、解除与终止的条件；（七）违约责任；（八）当事人双方约定的其他事项。

    第十七条养老服务机构收养老年人应当要求其提供有效的身份证明和体检证明，不得接收传染病人和精神病患者。养老服务机构应当为收养的老年人建立健康档案，与社区医疗机构建立联系，定期为老年人检查身体，做好疾病预防工作。发现患传染病的老年人，养老服务机构应当及时向卫生防疫部门报告，并通知其送养人。养老服务机构应当开展适合老年人特点的康复活动。

    第十八条养老服务机构应当配备相应的护理服务人员，根据收养的老年人的生活自理能力和护理等级规范，开展护理服务。养老服务机构应当编制老年人营养平衡的食谱，合理配置适宜老年人食用的膳食。老年人的膳食制作和用餐应当与工作人员分开。

    第十九条养老服务机构应当建立卫生消毒制度，定期给老年人使用的餐具消毒，定期清洗老年人的被褥和衣服。

    第二十条养老服务机构应当配置符合老年人特点的文化体育活动设施，组织有益于老年人身心健康的文化体育活动。

    第二十一条养老服务机构应当建立夜间值班制度，做好老年人夜间监护工作。

    第二十二条养老服务机构的专业技术人员，应当持有关部门颁发的专业技术等级证书上岗，非技术人员应当经过相应的培训，经考核合格后方可上岗。

    第二十三条养老服务机构应当公示各类服务项目的收费标准。养老服务机构的收费标准，由市民政部门会同财政、物价

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