河北省沧州市任丘市中心敬老院暂行管理办法

       二00八年九月一日

       第一章  总则

       第一条  为加强五保供养服务规范化管理，维护五保供养对象的合法权益，促进中心敬老院健康发展，根据国务院颁布的《农村五保供养工作条例》和省政府及上级民政部门关于中心敬老院管理的有关精神，结合我市实际，特制定本办法。

       第二条  中心敬老院是集中供养五保对象的福利事业单位，宗旨是全心全意为五保对象服务，所需经费列入市财政预算，实行专户储存，专款专用。

       第三条  中心敬老院是民政局下属的事业单位,民政局负责中心敬老院人员管理、业务指导等工作。

       第四条  鼓励市直机关、企事业单位、社会组织和个人为中心敬老院提供捐助和服务。各中小学校应将中心敬老院作为学生的德育基地，大力弘扬尊老、敬老、爱老、养老的优良传统美德。

       第五条  本规定适用于市所属中心敬老院。

       第二章  单位性质和人员配备

       第六条  中心敬老院是利用国有资产建立的五保供养服务机构,是财政全额拨款的事业单位。要按照我国事业单位登记管理的有关规定，办理事业单位法人登记，纳入全民事业单位管理范围。

       第七条  中心敬老院工作岗位主要由管理、服务人员组成。设院长1名，副院长1—2名，财会1名。

       院长、副院长、财会人员由市民政部门会同人事部门选聘具备高中以上学历、德才兼备，有一定的组织管理能力，作风正派，责任心强，热爱敬老院工作的人员担任。

       服务人员与供养人员人数按不低于1∶6的比例配备，不能自理的供养人员较多时可适当增加临时性工作人员。由民政部门会同劳动部门依照有关程序向社会公开招聘，签订劳动合同。

       第八条  中心敬老院全员实行聘用合同制，管理人员的工资待遇按相应事业单位标准套改。社会招聘的服务人员享受协议工资待遇，福利和养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险参照有关事业单位同等标准执行。

       第三章   供养对象及供养标准

       第九条  中心敬老院收养年满60周岁以上的无劳动能力、无生活来源、无法定赡养（抚养、扶养）义务人的“三无”对象，原则上不收养社会人员。凡患有精神病、传染病的，不得吸收入住。

       第十条  五保供养对象入住需履行下列手续：本人申请，村民委员会评议推荐，当地乡镇政府或街道办事处审核，报市民政部门批准，由各中心敬老院组织签订五保供养（托养）协议，填写入住登记表，进行身体健康检查，发放入住通知书。

       坚持入住自愿、出去自由的原则。

       中心敬老院同时负责协同各乡（镇）、办事处、开发区做好本区域内的五保对象分散供养工作。

       第十一条  供养对象应团结互助，讲究卫生，爱护公物，服从管理，自觉遵守社会公德和各项规章制度，积极参加集体活动。

       第十二条  供养对象入住后，其房产、责任田等由所在村委会或亲友代管，所有收入归本人所有；解除供养协议后，应当归还五保供养对象本人。

       第十三条  供给标准

       （一）伙食费应高于当地农民人均生活水平，每人每月不低于240元；衣被费每人每年不低于320元。

       （二）医疗护理费每人每年1200元，不发放到人，由中心敬老院统一掌握使用。节余部分转下年度使用，超支部分由市财政解决。

       （三）五保对象入住后，中心敬老院每人每月发给20元零用钱，由供养对象自由支配。

       （四）丧葬费每人不少于1500元。待供养对象死亡后，由中心敬老院提出申请，市财政予以追加。

       （五）五保供养对象全部参加新型农村合作医疗保险制度。参合费由民政局负责交纳。各类供养标准，随着社会经济发展和人民生活水平的提高，随时进行调整。

       第四章   日常管理

       第十四条  中心敬老院要坚持民主管理、文明服务、以养为主的原则，实行院长负责制。

       第十五条  院长和副院长的主要职责是：

       （一）认真学习贯彻上级有关五保供养工作的方针、政策和法规；

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