第一条 根据《无锡市区城镇老年居民养老补贴暂行办法》（锡政发[2006]458号）（以下称“《办法》”）的规定，制定本实施细则。
第二条 《办法》第二条第三项所称“取得本市市区户籍累计满30年或者取得本市市区原城镇居民户籍连续满15年”分别指累计满360个月或连续满180个月。
因参军、入学、插队、精简、下放，户口从本市市区迁出的，其参军、入学、插队、精简、下放期间，按迁出前户籍性质视为取得本市市区户籍年限。
第三条 《办法》第二条第五项所称“社会养老保障待遇”包括按月发放的下列款项：机关事业单位离退休、退职人员离退休金、退职金、遗属生活困难补助费；企业离退休、退职人员基本养老金、定期生活费、供养直系亲属定期救济费、供养亲属抚恤金；机关、企事业单位五、六十年代精简退职人员定期补助费（生活补助费）；机关、企事业单位保养、退养人员保养金（生活费）、退养金；被征地农民政府保养金；离休干部配偶无工作生活困难补贴费。以上包括由当地或外地的社会保险经办机构和民政部门发放的款项，也包括由用人单位发放的款项。
第四条 城镇老年居民养老补贴办理程序如下：
（一）申请。符合《办法》规定条件的人员，从符合《办法》规定条件的当月起，由本人向户籍所在地街道（镇）劳动保障所提出书面申请，填写《无锡市区城镇老年居民养老补贴申请表》（附表一），提交居民身份证和户口簿的原件及复印件。《无锡市区城镇老年居民养老补贴申请表》的内容包括：姓名、性别、出生年月、居民身份证号码、住所、户籍所在地、户籍迁移情况、个人简历、享受社会养老保障待遇情况、家庭成员情况。
（二）受理。街道（镇）劳动保障所负责受理本人申请，当场进行登记，经核对居民身份证和户口簿的内容后，将居民身份证和户口簿原件退还申请人。
（三）审核。街道（镇）劳动保障所会同申请人户籍所在地公安派出所、街道（镇）民政机构对申请人领取养老补贴的资格进行审核，并分别在《无锡市区城镇老年居民养老补贴审核表》（附表二）上签署审核意见。其中，本市社会保险经办机构发放的社会养老保障待遇，由社会保险经办机构核实，具体由街道（镇）劳动保障所通过劳动保障信息系统中的业务数据情况进行审核确认；民政部门发放的社会养老保障待遇，由民政部门核实；未经本市社会保险经办机构或民政部门发放的待遇，通过调查取证进行核实。
（四）公示。街道（镇）劳动保障所对经资格审核符合条件的人员，填写《申请城镇老年居民养老补贴人员情况公示表》（附表三），在街道（镇）和社区（村）同时进行公示，公示时间为5个工作日。
（五）审批。经公示无异议的，由街道（镇）劳动保障所填写《无锡市区城镇老年居民养老补贴领取人员花名册》（附表四），随同《无锡市区城镇老年居民养老补贴申请表》、《无锡市区城镇老年居民养老补贴审核表》、《申请城镇老年居民养老补贴人员情况公示表》、申请人居民身份证和户口簿复印件、调查取证材料，报区劳动保障部门审批。
（六）领卡。经批准领取养老补贴的人员，由街道（镇）劳动保障所通知本人。由本人到街道（镇）劳动保障所申领“社会保障卡”。
（七）发放。申请人凭“社会保障卡”到指定的银行网点领取养老补贴。养老补贴从批准次月起每月20日按月发放。
第五条 经审核或审批不符合领取城镇老年居民养老补贴条件的，由街道（镇）劳动保障所向申请人出具《不符合城镇老年居民养老补贴领取条件告知书》（附表五）。
第六条 街道、区各部门办理城镇老年居民养老补贴资格审核和审批的时间，从街道受理申请人申请之日起不超过30个工作日。
第七条 为确保城镇老年居民养老补贴工作的有序开展，在2007年1月1日前符合《办法》规定条件的人员，从2007年1月10日起至2007年6月30日期间办理申请、受理、审核、公示、审批、发卡、领取等各项手续。符合条件的，养老补贴自2007年1月起发放。
2007年1月1日前符合《办法》规定条件的人员，在2007年7月1日后提出申请的，经批准后，养老补贴从批准次月起按月发放。
第八条 街道受理申请之月与区劳动保障部门批准之月为不同月份的，养老补贴从批准的当月起发放。
第九条 街道（镇）劳动保障所应为申请人和领取养老补贴的人员建立基础资料档案。档案内容包括：《无锡市区城镇老年居民养老补贴申请表》、《无锡市区城镇老年居民养老补贴审核表》、《申请城镇老年居民养老补贴人员情况公示表》、申请人居民身份证和户口簿复印件、调查取证材料、《无锡市区城镇老年居民养老补贴领取人员花名册》、《不符合城镇老年居民养老补贴领取条件告知书》。
第十条 领取养老补贴的人员在本市市区跨街道（镇）迁移户口的，由迁出地街道（镇）劳动保障所向区劳动保障部门填报《无锡市区城镇老年居民养老补贴领取人员花名册》，并办理档案转移手续。迁入地街道（镇）劳动保障所接收档案后，填报《无锡市区城镇老年居民养老补贴领取人员花名册》，经区劳动保障部门核准后，发放养老补贴。
上述人员户口迁出的当月，养老补贴由迁出地发放；从户口迁出的次月起，养老补贴由迁入地发放。
第十一条 领取养老补贴的人员因享受社会养老保障待遇，不再符合《办法》规定条件的，由街道（镇）劳动保障所向区劳动保障部门填报《无锡市区城镇老年居民养老补贴领取人员花名册》，从其享受社会养老保障待遇的当月起停止发放养老补贴。
第十二条 领取养老补贴的人员户口迁出本市市区、因死亡注销、被判处拘役及其以上刑罚或被劳动教养的，由街道（镇）劳动保障所向区劳动保障部门填报《无锡市区城镇老年居民养老补贴领取人员花名册》，从发生以上变动的次月起停止发放养老补贴。
第十三条 被判处拘役及其以上刑罚或被劳动教养的人员，拘役、服刑或劳动教养期满后，由本人提出申请，按规定程序重新报批。
第十四条 街道（镇）劳动保障、民政机构和公安派出所应建立申请人领取资格定期会审制度，每月对辖区内领取养老补贴人员的户籍变动、领取社会养老保障待遇等情况进行信息交互和核对。
第十五条 各区应建立健全城镇老年居民养老补贴领取资格审核管理制度，每年定期组织各街道（镇）对领取人员进行资格复核。资格复核结果应在社区（村）和街道（镇）进行公示，公示时间为5个工作日。对经复核不符合领取资格的，应即时停发养老补贴，并由街道（镇）劳动保障所以书面形式告知本人。
