湘民发〔2012〕23号

湘乡市农村敬老院内务管理细则

各乡镇办事处民政和社会保障办公室：

为切实加强乡镇敬老院规范管理，全面提高供养服务能力和管理水平，特制定本细则。

一、院务管理

（一）建章立制。制定院民守则、院务管理、院民管理、食堂管理、卫生管理、财务公物管理等各项规章制度，并上墙公示。

（二）人员配备。采取定编不定人的方式，按管理人员和供养对象1:10的比例配备工作人员。

（三）明确职责。明确敬老院工作人员的基本职责，包括院长职责、管理员职责、护理员职责、炊事员职责、安全员职责等上墙公示。

（四）院务公开。建立院务公开栏、卫生评比栏、院民

一览表、工作人员值班表、每周食谱安排表等院务公开公示制度，接受院民和社会监督。

二、工作人员管理

(一)院长职责

1、认真贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规，主持全院工作。

2、热爱敬老院事业，牢固树立以院为家思想。

3、制定本院的长远发展规划和年度计划，并组织实施。对工作有布置、有检查、有总结汇报。

4、教育职工树立全心全意为院民服务的思想，提高服务质量，定期检查督促院内各项规章制度的落实。

5、加强学习，不断提高管理水平和业务能力，深入院民中了解情况，及时发现、处理问题，严防差错事故发生。

6、团结工作人员，调动工作人员的积极性，勤政廉洁，做好表率，把单位办成一个氛围团结活泼，服务优质高效的集体。

7、严格遵守财务管理制度，加强对院内财务和公物的管理。

8、加强安全工作，杜绝安全责任事故的发生。

9、加强与相关部门单位及社会各方面的协调，营造良好的生活、发展环境。

10、抓好院内经济，完成庭院收入指标。改善在院老人居住环境，提高老人生活水平。

11、组织工作人员和服务对象开展形式多样的文明创建活动，争创“行风建设示范单位”。

（二）工作人员职责

工作人员实行定岗定责，各司其职，坚守岗位，遵守工作纪律，每月在院务会议上汇报本人的工作情况。

三、院民管理

（一）人员进出

1、禁止无关人员随便进入院内，外来人员确因工作需要进院的，必须请示院长后才能放行，并做好出入情况登记。

2、对因事外出的院民要详细记录外出事由、有无陪同人员、回院时间，回院后销假，并做好请销假记录。

3、及时变更信息，做好人员的新增申报和死亡核销工作，做到院民公示栏、入住人员与上报的花名册名实相符。

4、对智障或行动不便的院民严加监护，未经管理人员许可，不能放行。

5、定时清点院民人数，每天至少早、中、晚餐时各清点一次，对去向不明的院民即时进行查寻。如有异常情况及时向有关部门报告。

（二）学习教育

1、每月开展集中学教活动1次以上，主要内容为党和国家的政策法规、时事政治、及、五保老人的权利与、义务、敬老院各项规章制度、卫生保健、消防安全常识等。

2、定期召开院民大会，组织开展“优秀服务岗”、“五好院民”、“文明房间”等评比活动，并给予表彰和奖励，评比表彰情况上墙公示。

（三）院民卫生

1、保持院内公共环境卫生，提倡绿化、净化、亮化。

2、高度重视饮食卫生，