一．敬老院坚持以人为本，民主管理，文明办院，敬老养老的办院方针。

二．敬老院以供养五保老人为主，兼顾其他五保对象。敬老院应当优先接收孤老优抚对象入院供养。精神病患者、传染病人、生活不能自理不得接收入院。

三．敬老院供养的人员应当遵守敬老院的规章制度，树立以院为家思想，爱护公共财物，文明礼貌，团结互助。

四．供养对象入院和出院按照相关要求办理入院和出院手续。

五．敬老院经费来源为农村五保供养金和政府支持，院办经济收入和社会捐赠为必要补充。

六．敬老院经常组织院民学习有关方针、政策，定期召开民主生活会，加强院民思想教育，提高院民思想觉悟。

七．敬老院实行院长负责制，负责全面工作。院长应有一定文化和管理能力，热爱敬老院工作，身体健康，办事公道，责任心强，吃苦耐劳。工作人员根据需要和规模配备。

八．敬老院建立健全各项内部民主管理和服务管理制度，明确各岗位职责，做到管理制度化、规范化。

九．敬老院建立院务管理委员会。下设膳食委员会、行政管理委员会、文娱活动委员会、护理工作委员会、生产管理委员会等五个群众性自我管理、自我服务、自我约束、互为服务组织。

十．敬老院的生活区和生产区分设，搞好环境绿化，保持美观清洁的院容院貌。

十一．敬老院应根据实际开展必要的生产经营活动，增加经济收入，改善院民生活。院民应参加院内力所能及的劳动。

十二．对在敬老院工作中做出显著成绩的人员给予表彰、奖励。

院务管理委员会制度

一．敬老院建立院务管理委员会。贯彻落实办院方针、原则，审议院内生活、生产和财务等方面的重要事宜，决定聘用、辞退敬老院的工作人员，监督敬老院和管理人员的工作，对院务工作做出评价，协助敬老院做好管理工作。

二．院务管理委员会成员由民政局分管领导、民政助理员、院长和院民代表组成，院民代表经敬老院全体人员民主选举产生。院务管理委员会成员中供养人员所占比例不得少于二分之一。

三．院务管理委员会下设生活管理、生产经营、环境卫生、固定资产管理、、学习管理、安全保卫和财务管理等小组，自我管理、自我监督和自我服务。

会议制度

一．院务会。每月至少召开一次，由院长主持，全体工作人员参加。分析供养人员对院务工作的批评和建议，分析院内生活、生产、管理和思想政治教育等方面的情况，进行总结并研究布置工作。

二．院务管理委员会会议。根据需要召开，由院长主持，院务管理委员会成员参加。主要传达上级文件或会议精神，解决生产、生活、管理中出现的问题，检查评比岗位责任制、规章制度执行情况，研究财务开支、行政管理中的重要事宜。

三．供养人员大会。每月或一个阶段召开一次，由院长主持，全体供养人员和工作人员参加，主要传达上级文件或会议精神；对岗位责任制落实情况进行检查评比，表彰先进，提出改进意见；公布财务收支情况，总结、布置工作。

财务管理制度

一．实行民主理财，做到账目公开，每月公布一次收支情况。

二．严格执行财经制度，做到专款专用，严禁用公款请客送礼。

三．院内一切收支，必须手续健全，做到账款、账物相符。

四．院内重大支出项目由院务管理委员会讨论决定。

五．院内生产的蔬菜、肉、蛋、禽、粮食等，应合理作价，收支入账。

六．管好用好社会捐助的款物。

卫生管理制度

一．督促供养人员养成良好的卫生习惯。

二．保持室内外清洁卫生，划分卫生区，每天清扫；统一室内物品放置，达到整齐美观；搞好院内绿化、美化、净化。

三．认真搞好院内卫生，坚持定期消毒。

四．建立健康档案，对患病供养人员要妥善及时地诊治。

五．坚持定期卫生检查制度，发现问题，限时改进。

六．不得聘用和接纳有传染疾病工作人员和院民。

安全制度