第一章 总 则

　　第一条 为规范我县农村敬老院建设及管理，维护五保对象合法权益，根据国务院《农村五保供养工作条例》、《甘肃省农村五保供养办法》，结合我县实际，制定本办法。

　　第二条 敬老院是农村福利事业机构，由县民政局和乡（镇）人民政府主办并负责管理。提倡社会力量兴办和资助敬老院。

　　第三条 乡（镇）人民政府要加强对敬老院工作的领导，把敬老院事业列入当地经济和社会发展规划。

　　第四条 民政部门是敬老院事业的主管部门，负责对敬老院业务工作的指导。财政部门负责落实敬老院供养经费及工作经费。民政、财政、物价、监察、审计部门负责敬老院资金管理、使用情况的监督、检查。

　　　　

　　

第二章 入院与供养

　　第五条 敬老院以供养五保对象为主。优先接收生活不能自理的五保对象入院供养。不得接收精神病患者、传染病人入院供养、寄养。

　　第六条 五保对象入院供养须由本人提出申请，经村、乡（镇）人民政府审查核实，以正式文件上报县民政局批准。

　　第七条 五保对象入院后，村组应配合敬老院继续做好有关服务工作；五保对象去世后，村组应协助敬老院,从简料理后事。

　　第八条 集中供养的五保对象个人财产本人可以继续使用，但不得自行处置。个人财产需要代管的，不动产由村组代管，动产由敬老院代管。供养对象死亡后，其遗产归代管单位所有。

　　第九条 敬老院供养对象的实际生活，应不低于当地村民的平均生活水平。

　　

　　

第三章 膳食管理

　　第十条 敬老院应注重供养对象的饮食营养，严格按照食品卫生要求操作，每周有食谱，并尽量满足特殊供养对象的饮食要求。

　　第十一条 每周食谱应根据供养对象的意见和要求进行调整。应吸收供养对象代表参与膳食物资的采购或验收。伙食账目要按月向供养对象公布。

　　第十二条 供养对象和工作人员不得在院内自设炉灶生火做饭。工作人员在院内就餐的，应与供养对象同灶开餐，并按规定交纳伙食费。

　　

第四章 服务与护理

　　第十三条 敬老院应合理安排供养对象住房。每室不宜超过两人。对已入院的患传染病的供养对象要进行隔离治疗。

　　第十四条 敬老院应为供养对象提供热情周到的日常护理，为生活不能自理的供养对象提供必要的特殊护理。

　　第十五条 敬老院要强调亲情服务，给予供养对象精神上的慰籍。组织供养对象开展学习和健身娱乐活动。落实供养对象的民主政治权利。

　　第十六条 供养对象应团结互助，讲卫生，爱护公物，服从管理，尽量做到自主服务；自觉遵守社会公德和院内各项规章制度；积极参加生产劳动和其他集体活动。

　　

第五章 医疗保健

　　第十七条 五保对象全部纳入新型农村合作医疗制度，享受参与新型农村合作医疗制度村民的同等待遇。

　　第十八条 农村五保供养对象在享受新型农村合作医疗补助政策后，还可以按照《泾川县农村医疗救助实施办法》规定，报销部分医疗费用。

　　第十九条 敬老院医务室或诊所应为供养对象建立健康档案。依托当地医疗机构，每两年为供养对象体检一次，对患病供养对象要及时治疗。

　　第二十条 敬老院设医疗专项资金，专项用于集中供养对象医疗费用的开支。敬老院也可从其他渠道筹集医疗专项资金。参加农村新型合作医疗，个人缴费部分在敬老院医疗专项资金中列支。

　　

第六章 基础设施

　　第二十一条 各乡（镇）要对敬老院建设进行科学规划，做好敬老院基础设施建设。

　　第二十二条 国土资源、规划、建设等部门应对敬老院的建设提供便利条件，并按规定减免有关税费。

　　第二十三条 敬老院应选择居住环境较好且通电、通水、通路的地方建设。可以采取改建、扩建、新建等多种建设方式。