江苏省盐城市滨海县敬老院院长责任制是指敬老院院长在管理敬老院方面的责任和义务。根据《中华人民共和国敬老院法》的规定，敬老院院长应当履行以下职责：

1. 负责敬老院的管理工作，制定敬老院的规章制度和治疗方案，确保敬老院的顺利进行；

2. 负责敬老院工作人员的招聘、培训和考核，确保敬老院工作人员的质量；

3. 负责敬老院财务的管理和审计，确保敬老院财务的安全和可靠性；

4. 负责敬老院设施的管理和维护，确保敬老院设施的安全和正常运行；

5. 负责敬老院的安全管理工作，确保敬老院内的安全。

同时，根据《中华人民共和国敬老院法》的规定，敬老院院长还应当履行以下义务：

1. 遵守敬老院的规章制度和治疗方案，确保敬老院的顺利进行；

2. 确保敬老院工作人员的招聘、培训和考核，确保敬老院工作人员的质量；

3. 负责敬老院设施的管理和维护，确保敬老院设施的安全和正常运行；

4. 负责敬老院的安全管理工作，确保敬老院内的安全。

如果敬老院院长违反了以上的规定，将会受到相应的处罚。