未来养老产业发展势必朝着医养结合方向
2022/3/22 11:35:50 ('互联网')
医养结合，就是将医和养结合起来的养老模式，从而解决之前只医不养或者只养无医的难题，在最近的十年里，医养结合方面的政策不断出台，但由于医养结合所涉及的因素比较复杂，所以，要对现有的政策内容进行分析，把握政策特点，发现问题，从而有助于政策的构建和完善。虽然现阶段医养结合模式还尚未成熟，但不可否认的是，未来养老产业发展势必朝着医养结合方向。
一、政策中的服务对象
对医养结合政策的服务对象目前政策重点关注失能老年人的医养结合服务支持，涉及该人群的政策共有55条，占总政策的48%；对于功能衰退老年人的关注为中等，共有36条；而已有政策对于功能完好老年人的关注较少，仅有24条，仅占涉及失能老年人政策的一半。从时间来看，在“医养结合”第1次出现在政策中时，就是为满足失能老年人需求服务的，此后关注失能老年人的政策数量也一直多于其他两类老年人群，且在2016年和2019年受到大量关注。
直接有关功能衰退老年人的政策相对较少，但是在2017年备受重视，有13项政策涉及功能衰退老年人。2013年、2014年没有任何医养结合政策关系到能力完好老年人的医养结合服务需求，在2018年以后才与功能衰退老年人的关注略微一致。因此，从政策的关注时间和年度涉及数量来看，针对失能老年人群的医养结合服务始终是政策重点，对非失能老年人的关注均较晚、较少，且进展缓慢。
二、政策中的服务内容
医养结合的基础内容政策数量从多到少依次为照料护理、疾病预防、保健养生、康复训练、专业医疗、慢病诊治和临终关怀。照料护理的关注最多，占比32%；慢病诊治和临终关怀的关注最少，分别占15%、6%。2013年关注照料护理服务和保健养生服务；2014年最关注专业医疗服务；2015、2016、2017和2019年均最关注照料护理服务；2018年关注保健养生服务；2020年关注照料护理服务和疾病预防服务，其中照料护理是最受关注的服务内容。
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