何亚平副总经理在《建立中国特色第三支柱个人养老金制度研究》课题发布会上的发言
发布时间: 2022-11-18


  中国工商银行养老金业务部副总经理何亚平以“共建共享创新服务,推动第三支柱养老金健康发展”为主题作了发言。他认为,建设第三支柱个人养老金是“功在当代、利在千秋”的事业,完善多层次养老保险对于促进经济发展和满足群众对美好生活的需求具有重要的意义。同时,科学的运营管理架构、共建共享广泛参与、资金保值增值是第三支柱个人养老金健康快速发展的重要前提和有力保证。最后,何亚平表示,中国工商银行将继续与各方精诚合作,共同服务好第三支柱养老金建设,积极履行社会责任。
  以下是何亚平副总经理在《建立中国特色第三支柱个人养老金制度研究》课题发布会上发言原文:
  尊敬的各位领导、各位嘉宾:
  上午好!今天,中国社会保险学会、中国养老金融50人论坛在这里举办第三支柱养老金理论与实践研讨会暨《建立中国特色第三支柱个人养老金制度研究》成果发布会,共同研究、探讨我国第三支柱个人养老金的理论和实践问题。工商银行作为研究课题组成员单位之一,能够与各个政府部门、学术机构、金融机构、专家学者以及相关各界共同研究我国第三支柱个人养老金制度设计,我们深感荣幸,同时也感到责任重大、使命光荣。第三支柱个人养老金制度研究课题的圆满完成,既是基础研究工作的阶段性成果,也是整个第三支柱养老金事业发展的良好开端。借此机会,我就我们的一些思考与各位领导和嘉宾做一个交流。
  第一,建设第三支柱个人养老金是功在当代、利泽千秋的事业。
  中国是全球第一人口大国,人口老龄化趋势加剧将是未来几十年所面临的重大问题,养老日益成为全社会关注的话题。党的十九大报告明确指出,“要全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系”。近年来,尤其是十八大以来,我国养老保障体系建设取得突出成就,在增强公平性、适应流动性、保证可持续性方面实现显著突破。建设第三支柱养老金是党和国家的重要部署,也是社会各界期盼已久的惠民工程。在第一、第二支柱养老金制度基础上,建设第三支柱养老金,不仅有利于提升参保人养老保障水平,提高人民群众的获得感和幸福感,还将有效促进资本市场的转型发展,对于完善多层次养老保障体系、积极应对人口老龄化、促进社会经济发展、满足人民群众对更加美好老年生活的需要,具有十分重要的意义。
  第二,科学的运营管理架构是推动第三支柱个人养老金健康发展的重要前提。
  2018年4月,财政部等五部门联合发布《关于开展个人税收递延型商业养老保险试点的通知》,第三支柱个人养老金开始试点。第三支柱养老金是我国养老保障体系的重要组成部分,既与第一、第二支柱相关联,又有自己独立的功能定位。个人独立作为委托人是第三支柱养老金的显著特点,也是开展基金管理的出发点和落脚点,这对第三支柱养老金制度顶层设计提出很高要求。第三支柱养老金运营管理制度必须立足我国国情,适应我国金融市场现状和监管特征,契合社会预期和可承受范围,符合民众对于投资收益和风险的认识水平和理财习惯。因此,制定科学合理的第三支柱养老金运营管理架构,并在此基础上建立一套高效的运行流程,保证第三支柱政策制度和监管要求执行上的规范性和一致性,保证参保人客户体验的连续性和标准化,形成良性发展的生态圈,是实现基金管理安全性、收益性、便捷性、灵活性的必然要求,也是第三支柱养老金健康发展的重要前提。我们高兴的看到,经过大家共同努力,各方对第三支柱养老金制度的研究越来越深入,共识越来越多,这是一件令人十分鼓舞的好事。
  第三,共建共享、广泛参与是实现第三支柱个人养老金长足发展的有力保证。
  经过多年的发展,我国基本养老金、企业年金、职业年金的市场化运营管理体制逐步完善,在政府监管部门、委托机构、金融机构和相关单位的共同努力下,基金管理取得了显著的成效,为第三支柱个人养老金运营管理提供了有益参考。近年来,银行、保险、基金、证券、信托等金融机构都对第三支柱进行了多方探索,不仅为顶层制度设计建言献策,还积极推出养老储蓄、养老理财、税延养老险、养老目标基金等具备个人养老金特色的投资产品。我们认为,第三支柱个人养老金制度天然具有开放性、包容性特点,在整体布局、多方参与、分工协作的框架下,发挥银行、保险、基金、证券、信托等各类融机构以及信息管理机构各自专业特点和服务优势,是做好第三支柱养老金管理的关键。鼓励多行业、多风格的金融机构共同参与第三支柱养老金管理,有利于充分发挥各类金融机构在信息管理、投资管理、服务渠道等方面的不同功能和优势,向参保人提供优质高效的资金收付、投资管理、信息管理服务,推动第三支柱养老金加速落地和长足发展。
  第四,资金保值增值是助推第三支柱个人养老金快速发展的动力引擎。
  建立第三支柱个人养老金的根本目的是为公众提供补充养老保障,决定其发展壮大的关键是广大参保个人的认同和参与,而影响参保个人对第三支柱认同的最直接因素是基金是否保值增值。基金管理必须达到一定的收益性和流动性,才能确保公众的参保热情。因此,第三支柱基金管理既要坚守安全稳健的底线,也要追求投资运营效率,要在合理控制风险的基本前提下,以尽可能小的风险管理成本,确保基金保值增值。为了实现这一目标,一方面,应在金融机构和产品选择上要实行开放政策,让各类金融机构都可以参与第三支柱养老金投资。将银行存款、银行理财、保险、基金、养老金产品等各类符合养老属性的金融产品纳入第三支柱投资标的,为资金保值增值提供基础和保障。另一方面,通过准入制度和投资监管,有效防控第三支柱养老金投资风险,维护广大参保人利益。
  最后,我想说,作为最大的国有商业银行,工商银行将积极履行社会责任,与各方精诚合作,共同服务好第三支柱养老金建设。
  我简要介绍当前工商银行有关情况,表达我们做好服务的决心。一直以来,工商银行深入贯彻落实党和国家方针政策,积极推进经营转型和改革创新,积极服务养老事业和民生工程,努力为广大客户提供包括养老金管理在内的全方位养老金融服务。工商银行全面开展养老金业务已有15年历史,服务范围涵盖企业年金、职业年金、社保基金、企事业单位薪酬福利基金、个人养老金等领域。拥有年金业务“全牌照”,是最早开展养老金产品直投的法人受托机构。目前企业年金受托管理、账户管理、托管业务规模位居银行同业首位。
  对于工商银行来说,参与第三支柱养老金管理与服务是服务民生工程、履行社会责任的应有之义,也是推进服务创新、促进经营转型的重要抓手。工商银行将主动参与第三支柱个人养老金管理,积极承担责任,充分发挥渠道、科技、人才、信誉、资产管理能力等方面的优势,为广大参保个人提供安全、便捷、增值的养老金管理服务。一是积极发挥机构网点多、服务渠道广、个人客户多的优势,提供多元便捷的服务终端,为参保人提供信息交互服务;二是依托强大的结算功能和权益信息管理能力,以个人账户为载体,向参保人提供安全、便捷的缴费、划转、支付等资金结算服务,记录参保人的缴费、投资和领取信息,并提供多渠道权益信息查询服务;三是通过柜面、网上银行、手机银行等服务平台,为参保人提供存款、理财、基金、保险等金融产品购买渠道;四是充分发挥资产管理能力,为第三支柱养老金设计发行专属的投资理财产品,实现第三支柱养老金的保值增值。
  最后,祝愿我国第三支柱个人养老金事业顺利推进、蓬勃发展!
  谢谢大家!



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