2亿多老人要养老,代表建议扩大“长护险”范围,有些举措长三角可先行先试
发布时间: 2022-11-18


  “到2017年底,我国60岁及以上老年人口已达2.4亿人,占总人口的17.3%。上海又是我国老龄化程度最高的城市,而且老龄化程度在不断加剧。”全国人大代表、上海交通大学附属第九人民医院副院长刘艳就列举了一组数据,坦言我国老龄化的进程正在加速,我们正面临巨大的养老压力。
  “我的建议围绕完善养老服务供给、提升养老服务质量、推动养老服务创新发展三个方面。”刘艳说,今年的政府工作报告中也提到,要大力发展养老特别是社区养老服务业,要推进多层次养老保障体系建设,这令她感受颇深,“近年来,政府在养老服务的投入不断加大,社区养老发展迅速,但是人民群众对养老服务还不是很满意,补齐短板势在必行。”
  刘艳认为,为提高养老工作质量,应健全老年统一照护需求评估标准,把握老人特性和需求,合理配置养老服务资源,为老年人享受政府提供的养老服务资源把好关。同时,应逐步扩大“长护险”覆盖人群,向未满60岁但确需长期护理的居民延伸、增加失智情况评估,适当增加符合“长护险”政策原则又受老人欢迎的服务项目,实现护理内容多样性,尤其是增加康复服务项目。
  养老工作离不开人的参与。对此,刘艳建议建立一个养老服务队伍的培育和管理机制,包括准入机制、人力资源评定、专业能力建设、激励制度、服务监督等:“可以将综合为老服务中心、居委会、专业服务机构等实体顾问点和虚体顾问点相结合,鼓励市场主体探索养老管家或照护经理等专业岗位,健全养老顾问工作体系。”
  此外,刘艳还提出,要统一养老服务质量标准,构建养老基本公共服务全过程管理及质量监管系统平台。她说,在保障信息安全的前提下,允许护理机构内部信息系统与医保平台对接,与社区卫生服务中心居民电子健康档案实现数据共享,提高健康管理的效率和效能,推进医养结合、分级诊疗,进一步推进社区卫生综合改革。
  “长三角区域一体化发展战略为东部沿海大中城市解决养老难、难养老提供了新的战略空间,建议养老创新在长三角一体化发展中先行先试,尤其可以先在示范区内先行实施。”刘艳说,针对目前普惠养老产业的空白,可以用长三角的产业新宽度,解决养老产业的新问题。



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