北京拟要求基本养老机构不少于八成，无偿或低偿划拨土地

　　北京市民政局微信公众号12月3日发布《关于加快推进养老服务发展的实施方案（征求意见稿）》，其中要求，基本养老服务的机构不低于养老机构总量的80%，为提供基本养老服务的机构给予无偿或低尝划拨土地。

　　设置专门养老用地类别，公益性用地无偿划拨

　　为保障基本养老服务土地供给，征求意见稿提出编制养老服务中长期发展规划，设置专门养老用地类别。

　　对基本养老服务设施和提供就近养老服务的设施用地，且经民政部门认定属于公益性的，采取无偿划拨土地方式，就近建设永久性养老服务设施。对社会力量投资建设用于失能老龄人长期照护服务设施的，采取低价或限价方式供地，且土地规划性质原则上不得调整。

　　对老旧小区养老设施欠账，在控制性详细规划中明确就近无偿提供土地，由各区逐年逐小区在设施腾退转换过程中予以落实。制定集体建设用地发展养老服务政策。

　　无子女老龄人同等享受计划生育特殊家庭老龄人照护支持政策

　　养老机构支持上，征求意见稿提出对为经济困难失能老龄人提供基本养老服务的机构，给予无偿划拨土地、提供地上建筑物以及相应补贴和支持。

　　对为非经济困难失能老龄人提供基本养老服务的机构，给予无偿或低偿划拨土地、提供地上建筑物，通过社会化或与政府合作方式建设；对于提供非基本养老服务的机构，通过招拍挂或协议出让供地等市场化方式予以支持。

　　养老机构建设数量上，计划提供基本养老服务的机构不低于养老机构总量的80%。到2022年，每个区至少建成一所区级公办养老机构和一所三星级特困供养设施；建成街道（乡镇）养老照料中心不少于350家，社区养老服务驿站不少于1200家。

　　服务保障方面，制定基本养老服务对象服务清单及标准。对提供就近长期照护服务的养老服务机构，统一基本服务标准、价格水平、补贴标准和护理员待遇。无子女老龄人同等享受计划生育特殊家庭老龄人照护支持政策。

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