浙江垂暮不离亲，养老不离家

　　连日暖阳赶走了严冬的寒意。在下城区潮鸣街道居家养老服务中心，我们看到，其首创的养老服务社区共融模式，能够为辖区老年人提供24小时托养、喘息服务、日间综合照护、社区助餐等服务，真正意义上满足了老龄人“家门口”养老的需求。

　　在占地面积达1万平方米的“阳光老年人家•颐乐和睦”综合养老服务街区，引入了省内首家社区级康复中心入驻，从最早“一顿饭、一张床、一个活动”的养老中心，到“白加黑”24小时托养、医养护全方位结合的社区微型养老院，成功走出了和睦街道独特的居家养老模式……

　　2019年，“提升居家养老服务，建设64家示范型居家养老服务中心”列入市政府民生实事项目，取得丰硕成果。截至目前，今年已全面建成示范型居家养老服务中心81家，累计建成141家。

　　全方位谋划保障，养老设施与服务双提升

　　近年来，杭州正加速步入深度老龄化，截至2018年底，全市60周岁以上老龄人口174万，占总人口的22.53%。为优化完善镇街级照料中心功能，更好地实现与社区级照料中心的优势互补，有效回应和满足老龄人的迫切需求，2018年，我市就启动了60家镇街级示范型居家养老服务中心建设，并纳入省为民办实事项目。

　　今年，“提升居家养老服务，建设64家示范型居家养老服务中心”列入市政府民生实事项目后，要求和标准更高。

　　年初以来，按照“第一时间谋划部署、第一现场协调督办、第一要求落细落深”的总体要求，相关部门从人口密度、服务半径、公共设施配套等方面着手，对示范型点位进行布点，15个区、县（市）均分配1—8个点位，早启动、早部署、早实施，下城、江干、拱墅、西湖等9地均将建设任务纳入区级民生项目，上下联动协同强力推进。

　　同时，加大支持保障力度，示范型居家养老服务中心建设纳入全市重点养老资金补助项目，按每个点位20万元左右资金，向区、县（市）提前转移拨付金额共计1280万元，区级层面也结合实际，同步加大配套保障，累计投入建设资金6000多万元，撬动社会力量投入资金6000多万元。

　　更加专注需求，“家门口的养老”获得感满满

　　示范型居家养老服务中心定位“综合型”，更加满足老龄人多元需求。

　　示范点位在选址时，更倾向于老龄人口相对集中地区，并与医院、社区卫生服务中心毗邻或同址建设，乡镇（街道）覆盖率已实现65%以上，可辐射老年群体120多万人，进一步补齐了以往服务功能单一、专业化程度不高等短板问题，与村社级照料中心实现错位发展、互为补充。

　　在服务内容上，以医养结合、日托、中短期全托、喘息服务为基础，以助餐、助浴为重点，涵盖生活服务、康复护理、托养服务、家庭支持、社会工作和心理疏导、康复辅助器具租赁等六大功能，今年累计建成的2300余张日托和全托床位，能够有效解决老龄人术后康复、家庭照护者休假或临时外出等照顾难题。

　　通过政府提供场地等方式，引入多家品牌养老服务机构全程参与示范型居家养老服务中心设计、建设和运营，相继形成了养老服务街区、社区庭院式养老、农村微型养老机构等不同特色模式，适老化设计细节满满，有效提升老龄人服务体验的舒适性和安全度。

　　一个个示范型居家养老服务中心已形成枢纽型效应，充分发挥辐射带动作用。同时，智慧元素也充分融入，开启杭城老龄人“刷脸吃饭”时代。

　　更值得期盼的是，杭州计划到2022年，全市每个乡镇（街道）均建成至少1家示范型居家养老服务中心，真正让老龄人实现“垂暮不离亲，养老不离家”。

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