云南普洱市着力推进医养结合工作

　　截至2018年底，普洱市有60岁以上老龄人37.2万人，占总人口的14.13%，为满足群众的健康养老需求，我市采取有力措施，积极推进医养结合工作，切实提升医疗养老服务水平。

　　工作推进中，市委、市政府以“保障基本，统筹发展;政府引导，市场驱动;深化改革，创新机制”为原则，以建立政府主导、社会参与、市场推动的养老服务业为导向，将加快发展养老服务业纳入重要议事日程，认真贯彻落实《国务院关于推进医疗卫生与养老服务相结合指导意见》《云南省关于推进医疗卫生与养老服务相结合指导实施意见》，制定出台了《普洱市关于开展医疗卫生与养老服务相结合实施方案》(以下简称《方案》)。

　　根据《方案》，普洱市积极探索适合实际的“医养结合”模式。一是鼓励原有医疗卫生机构开展养老服务。二是鼓励养老机构增设医疗服务资质(包括卫生室、医务室、护理站等)。三是医疗机构与养老机构协议合作。四是医养结合进社区、进家庭。同时，《方案》要求要规范绿色通道，为老龄人优先挂号、优先就医提供便利。

　　《方案》提出，要通过开展老龄人中医体质信息采集、中医体质辨识、中医药保健指导等方式为老龄人提供中医药健康管理服务。目前，全市共有中医医院6家，二级中医医院5家，均开设老年病科，共有老年病床255张，占总病床数的16.35%。积极开展中医药非药物疗法，目前已能开展电针、中药熏洗、中药保留灌肠、刮痧、艾灸、拔罐疗法、中药涂擦、中药湿敷穴位贴敷、耳穴压籽等10余种非药物治疗项目，并在服务中取得了很好的效果。要探索建立医疗养老联合体，按照互惠互利的原则，鼓励和支持医疗卫生机构与养老机构开展合作，以协议方式明确双方的责任与义务。鼓励医疗卫生机构与养老机构开展对口支援、合作共建，探索建立医疗养老联合体，为老龄人提供一体化的健康养老服务。鼓励执业医师到养老机构设置的医疗机构多点执业，支持专业人员在养老机构开展疾病预防、中医养生等非诊疗性健康服务。

　　《方案》进一步明确了三级综合医院(含中医类医院)主要负责老龄人危急重症、疑难复杂病症的诊疗;二级综合医院(含中医类医院)按照各自功能定位，负责接收三级医院转诊的急性病恢复期、术后恢复期及危重症稳定期的老年患者，提供常见病、多发病诊疗和康复、护理服务;基层医疗卫生机构为老龄人提供基本公共卫生服务和常见病、多发病的诊疗服务;养老机构负责老龄人的日常护理、生活照料以及临终关怀等服务。同时，要以普洱市茶城养老服务中心为试点，鼓励医疗卫生机构拓展健康养老服务，在养老机构建立巡诊制度和设立门诊，促进医养融合发展。要加强老年健康教育工作和老年疾病防控知识宣传，以“老年健康宣传周”为契机，以国家基本公共卫生服务老龄人管理项目为保障，重点开展老龄人的疾病预防、伤害预防、自我保健、合理用药、紧急自救等健康知识宣传普及，做好老龄人常见病、慢性病的综合干预。

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