为养老行业“黑名单”制度点赞

　　6月1日，民政部制定的《养老服务市场失信联合惩戒对象名单管理办法》(以下简称《办法》)开始实施，这一办法也被称为养老行业的“黑名单”制度，对于被列入严重违法失信的养老服务机构和从业人员，将实施信用约束、联合惩戒等措施。笔者认为，该《办法》的实施，有利于督促提升养老行业的服务质量，是一项“实打实”的惠民之举。

　　据市老龄办提供的数据显示，截至2019年底，我市60岁以上户籍老龄人口有97万多人，占户籍总人口的18.17%。而根据联合国确定的标准，65岁以上老龄人口比例达到7%，或60岁以上达到10%的人口结构被称为“老龄化社会”。按照这一标准，港城已无可争辩地进入“老龄化社会”。

　　随着社会的发展，近年来，我国养老院服务能力逐步提升、服务质量不断改善。但另一方面，养老机构仍然存在安全隐患突出、服务管理制度不健全、养老服务队伍建设亟待加强等问题。近几年，有关养老机构乱象的报道常见诸报端，如曾有媒体报道，2018年，某地一养老机构“卷走”千余名老年人上亿元养老钱跑路，个别民办养老机构甚至联合外来人员进行虚假宣传。这些现象导致了很多家庭对养老服务行业信任度不高。

　　而《办法》明确规定，有严重违法失信行为的养老服务机构和从业人员，将被地方民政部门列入联合惩戒对象名单并向社会公布，采取多种措施加以惩处，以提高其违法失信成本。这在一定程度上对不法分子起到了震慑作用，有利于规范养老服务市场秩序，切实保障老龄人合法权益，值得点赞。

　　此外，笔者认为，从行业发展规律来看，养老服务行业短时期跃升至高质量发展水平还有一定的困难，促进养老服务高端化是一个漫长的过程，不可能“一口吃成胖子”，还有很长一段路要走。除惩处外，政府部门还需要加大监管力度，确保养老服务行业得到有效监管，并从人才、资金、政策等多维度给予支持，共同迎接养老行业的“春天”。

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