让老年代步车步入有法可依轨道

　　不要驾照、不用上牌、不需年检，不摇号、不限购、不限行，只管踩油门就能到处走……这就是城市中迅速增加的四轮低速电动车——老年代步车的现实情况。

　　近年来，随着社会的进步，老龄人对日常出行的要求要来越高。老年代步车由于操作简单、不要驾照、不用上牌、不需年检等“自身优越条件”，成为部分老龄人的首选出行工具。然而，因供需两旺且尚缺乏明确的管控措施，老年代步车逐渐越造越大、越跑越快。最终导致问题突出、乱象频发，给城市道路交通安全带来严峻挑战。

　　老年代步车引发的交通事故不在少数。据统计，北京市朝阳区人民法院在2013年至2019年审理的道路交通案件中，随机选取300件统计后发现，涉及老年代步车的案件有40件，且老年代步车负同等以上责任的案件比例较高，主要因为占用机动车道行驶、闯红灯、逆行等交通违法行为较为突出。

　　由于近年来老年代步车事故频发，所以各地都相继出台了一系列针对老年代步车的管理办法。虽说取得了一定成效，但收效甚微。

　　老年代步车乱象的成因是多方面的，涉及生产、质检、销售、末端执法等多个环节。有的老年代步车大小和内饰与机动车几乎无异，但前排没有安全带，竟需要和后排共用；有的蓄电池电压72伏，最高时速能达到60公里，明显超出我国电动自行车的“国标”。早在2016年中国消费者协会就对老年代步车做过专业的碰撞试验，结果显示当发生碰撞时，车内人员均不同程度的存在生命危险。

　　2018年开始，北京出台了一系列多元化、多路径的“一揽子”治理举措，意在从根本上治理老年代步车乱象。经多措施整治、多系统联动、多部门执法，老年代步车路上违法行为大幅减少，已经取得了明显的效果。但要从根本上治理，还有待通过立法的方式予以明确，并且明确各个环节的标准和管理方式，给相应的管理工作提供法律制度的支撑，从而让老年代步车的管理真正实现有法可依。

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