福建医养结合平潭打造“家门口”的养老院

　　在平潭，生活着7万余名60周岁以上的老龄人，占全区总人口的15.6%。如何提升养老服务质量，满足人民群众的需要，进一步夯实幸福之基，这是民生工程的一项重要课题。

　　近年来，平潭以“八大工程”为抓手，着力补齐养老事业短板，一方面加大政策扶持力度，积极构建养老、孝老、敬老的社会体系，建立健全养老服务网络，不断提升基层医养服务水平；另一方面，积极探索多元养老模式，引进台湾养老业经验和做法，进一步加快老龄事业和相关产业发展，打造具有平潭特色的健康养老新模式，努力绘就最美“夕阳红”。

　　延伸服务“触角”

　　1日上午，记者来到位于岚璟苑小区的平潭佳园社区老龄人日间照料中心，4名老年人正在棋牌室下棋唠嗑，享受悠闲的晨间时光。“这里既有老伙计，也有新朋友，不仅吃喝不愁，还有这么多娱乐项目，我几乎每日都来！”说起入住感受，今年77岁的翁其昌笑得合不拢嘴。

　　在上述日间照料中心，和翁其昌一样想法的老年人不在少数。他们在日间照料中心接受专业护理人员的照顾，和其他老年人聊天解闷，日子过得健康充实。

　　该中心建筑面积约770平方米，设有休息室、棋牌室、医务室、多功能活动室、图书阅览室和厨房、餐厅等多个功能室，为老年人提供日间照料、休闲娱乐等服务，未来还将开设舞蹈、音乐等课程，并引进“欢笑乐学”课程和更多适老化娱乐活动，真正实现老有所学、老有所乐。

　　这是平潭将养老服务触角延伸至基层，努力提升社会保障水平的生动实践。

　　这些年，实验区坚持为民办实事，实施养老服务工程包，扩大社区居家照料中心和农村幸福院辐射范围，推进区域养老均衡发展，进一步补齐设施建设短板。同时，还落实养老服务管理人员、护理人员技能培训制度，加强专业化、职业化培养，提高养老服务水平，努力构建“居家为基础，社区为依托，机构为补充，医养相结合”的多元养老服务格局。

　　数据显示，截至目前，全区养老总床位数为2377张，每千名老龄人拥有床位数达33.7张，城市养老服务设施覆盖率达100%，农村养老服务设施覆盖率达71.354%，城乡平均养老服务设施覆盖率85.677%。

　　健全的养老服务体系，是老年人安享晚年的“保护伞”。实验区推出积极实施护理型床位标准、开展养老机构星级评定、鼓励养老机构设置医务室等政策，支持和鼓励养老服务机构发展，引导民办养老机构提升硬件水平。

　　以基层医疗卫生机构为平台，平潭还积极落实家庭医生签约服务，根据老龄人健康状况和需求，为辖区老龄人提供健康服务，改善老年人生活质量，目前已组建家庭医生团队99个，参与签约医生113人，共与15.2万辖区居民自愿签订家庭医生服务协议，让老龄人在家就能享受到门诊、看病、取药等“一站式”服务。

　　嫁接台湾经验

　　评估室、康复室、多功能厅、卧室区……一走进平潭综合实验区社会福利中心1号楼，便能感受到专业、温馨的氛围。

　　据了解，该中心集养老、护理、医疗、康复、政府公共保障等功能于一体，建设平潭国德老年康养中心与平潭国德和平医院，引进台湾医养结合模式，打造优质内科医护团队，为入住老年人提供医疗、养老、康复和护理等服务，目前已有43名老年人入住。

　　该中心负责人赵凌云告诉记者，中心还为老年人安排每月一次体重测量、营养膳食、翻身钟、安宁疗护等服务，并依托中心二级综合医院，实现长者“小病不离床，大病不离院”，每日还有台湾社工带来丰富多彩的娱乐节目，切实提升入住老年人幸福感和满意度。

　　自2016年以来，实验区陆续出台《鼓励台湾企业或个人来岚投资办医和开展执业活动的若干政策措施》《关于促进两岸经济文化交流合作的若干意见》等一系列扶持政策，向台湾养老业借智借力，鼓励台资企业、台籍医生来岚兴办医疗机构，进一步深化岚台养老合作，助力打造完整的市场化养老产业链。

　　依托独特的区位优势，平潭还在加大管理护理人员培训力度方面下苦功，不断深化与台湾教育机构合作，在岚开设养老服务护理专业，聘请台湾专业人士来岚开展专业培训，共同探索人性化养老服务之道。

　　作为台资合资兴办的养老机构，平潭乐天伦养老院积极引进台湾专业化养老服务团队负责运营管理，以失智老年人为主要服务对象，聘请台湾养老服务专业人士担任院长进行运营管理，让老百姓在“家门口”即可享受台湾优质养老服务。

　　不仅如此，该养老院还打造平潭首个老年痴呆照护中心，设立“健脑茶馆”，引入台湾专业督导员，以角色扮演的形式，邀请家属一同帮助患者进行认知训练，延缓患者病情发展，开创老年痴呆照护服务新路径。

　　开启“智慧养老”新模式

　　孤单乏闷时，有专人陪聊解闷；行动不便时，有专人上门跑腿；卧病在床时，有专人贴心照顾……在平潭，依托“12349”智慧养老服务平台，这样便捷、贴心的“点菜式”养老服务已成为现实。

　　近日，家住磹水村的老年人游天发拨通了“12349”热线，希望服务人员能代他购买消炎药品。游天发腿脚不便，常年靠药物缓解疼痛，由于子女恰好不在身边，这事难倒了他。

　　接到求助电话后，客服人员立刻安排辖区助老员对接，不到半小时，助老员王华勇便赶至老年人家中，细心了解老年人需求，以便按方抓药。“多亏了这个服务热线，工作人员上门服务，服务迅速、周到，我深刻感受到现在的生活越发美好了。”对此，游天发连连称赞。

　　“12349”智慧养老服务平台于2017年3月在平潭正式上线，打造紧急救援、呼叫服务、老龄人基本信息、健康档案等系统，致力于为老龄人提供线上信息服务与线下实体援助服务。据统计，截至目前，该平台累计为1.43万名老年人服务5.98万次；中心累计呼入量约12.18万通、呼出量约26.24万通。

　　通过上述平台，平潭充分运用互联网、大数据技术，将社区养老服务和机构养老服务嫁接、植入到居家养老服务中，让老年人在家中即可享受到专业照料、看护支持等服务，形成社区嵌入、中心辐射、统分结合“三位一体”的养老新模式，逐步打造“没有围墙的养老院”。

　　实验区社会事业局民政处副处长高心宇表示，下一步，平潭将加快推进设施建设，力争年底完成22家农村幸福院建设，完善100家老年活动室，还将进一步推进医养深度融合，鼓励养老机构设置医务室，继续深化“互联网+养老”，打造一批满足养老院管理和养老服务需求、具有智能化管理系统的“智慧养老院”，努力为老龄人提供多层次、更精准的养老服务。

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