10月22日，位于东兴区九龙生活广场的福寿缘养老公寓内，96岁的抗战老兵郑时楼悠闲地踱着步子。近十多年来，郑时楼都是在这家养老公寓度过的。说到养老院的生活，郑时楼用了一个“好”字形容，并对相伴照顾了他十多年的养老公寓院长阳建春赞不绝口，“我在这里住得开心，晚年就在这里住下去啦！”
岁岁重阳，今又重阳。老有所养、老有所依、老有所乐，既是民之所盼，也是民生大计。
记者从市民政局了解到，当前，我市已进入老龄化社会，截至2019年底，全市60岁以上人口88.48万人，占总人口的21.68%，高出全国、全省人口老龄化比例。
近年来，我市全面贯彻中央、省、市关于推进养老服务工作决策部署，持续扩大养老服务有效供给，推动一大批养老项目开工建设，极大地增强了我市养老服务承载能力，不断满足广大老龄人多样化养老服务需求，全市养老服务工作取得长足发展。截至目前，城市社区居家养老服务覆盖率已达73.3%，农村社区居家养老服务覆盖率达到35.12%。
医养结合成趋势，养老服务更贴心
福寿缘养老公寓的楼下，就是医院，平日里，老年人们有个头疼脑热，坐电梯下楼就能找到医护人员。
就在郑时楼老年人散步的同一时间，在与福寿缘养老公寓一河之隔的市中区综合养老服务中心，一群老年人正晒着太阳随着音乐节拍做着健身操，一幅怡然自得的画面。
这个养老服务中心，是我市公建民营的养老院，由政府出资修建，再引进内江大自然老年公寓进行运营管理，提供优质社会服务。
和福寿缘养老公寓一样，市中区综合养老服务中心也配套了医院。在这里，医疗护理与生活护理相结合，综合了医院和养老机构的优点，同时弥补了家庭和社会养老机构因达不到专业的护理水平和医疗条件所造成的局限性与护理缺陷，实现“养老带医护，生活养病两不误”。
如今，在市中区综合养老服务中心、福寿缘养老公寓这样一批新型养老院的带动下，医养结合，已渐成我市养老机构发展趋势，成为内江养老服务高质量发展的一个缩影。
记者从市民政局了解到，面对老龄化挑战，我市已全面加大养老服务工作推进力度，不断提高养老服务供给，满足养老需求，努力做到老有所养。
近两年来，我市先后编制了《内江市中心城区养老服务设施专项规划（2019-2030）》《内江市养老服务发展三年行动计划（2019-2021年）》《内江市特困供养服务设施改造提升三年行动计划（2020-2022年）》，出台了《关于加快发展养老服务业的实施意见》《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》《关于做好老龄人照顾服务项目的实施意见》等政策文件，不断健全养老服务政策，规范养老服务监督管理，推进我市养老服务健康发展。
在阵地建设方面，我市加快推进隆昌市黄家中心敬老院、威远县龙会敬老院在建项目的建设，大力实施农村敬老院适老化改造。在2017-2019年投资7600万元对57家农村敬老院进行适老化改造基础上，今年，我市又将投资2698万元对市中区永安镇敬老院等19个农村敬老院实施适老化改造。通过改善设施条件，完善农村敬老院功能，我市已建成18个农村区域性养老服务中心。
在模式上，我市积极推行农村互助养老。通过采取村级主办、政府扶持的方式，充分整合农村闲置资源，新（改）建农村养老服务设施，采取自我管理、互助服务的管理方式，为农村老龄人提供日间照料等服务并为农村居家养老服务提供支持，缓解农村养老服务设施滞后的现状。
与此同时，积极推动农村社区养老和居家养老，充分利用村（社区）办公阵地、村（社区）闲置用房等各种可利用资源，建设农村社区日间照料中心。采取政府购买服务的方式，利用为老服务组织等机构为符合条件的留守老年人提供助餐、助洁、助浴、助行等居家养老服务。
截至目前，我市共有各类养老机构192所，已建成城乡社区日间照料中心344个，区域性综合养老服务中心18个。城市社区居家养老服务覆盖率达到73.3%，农村社区居家养老服务覆盖率达到35.12%。
“老有所养”入清单，托底幸福“夕阳红”
落实56.49万名城乡居民基本养老保障待遇，为特困老年人实施照料护理，为4000名生活不能自理的特困人员提供集中供养服务，为80岁以上老年人发放高龄津贴……这是今年的民生“十有行动”中，“老有所养”部分的任务清单。
一个个数据，一项项工作，让老有所依体现着沉甸甸的民生温度。
自2012年以来，我市紧紧围绕人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题，每年集中力气办一批民生实事，“老有所养”都是必不可少的内容。
应护尽护，应保尽保。记者从市民政局了解到，今年，内江依然将养老服务工作纳入市委市政府的民生实事管理，坚持向特困老年人实施照料护理服务，并按照料护理档次的标准支付照料护理服务费，做到应护尽护，现已累计发放748.99万元；努力扩大养老服务供给，计划新增养老床位500张，现已新增养老床位363张；已对3473名生活不能自理的特困人员提供集中供养服务，已完成目标任务的87%；进一步规范80岁以上老年人高龄津贴发放工作，做到应发尽发，已累计发放高龄津贴3162.12万元。
特殊关爱送上门，尊老敬老风尚浓
10月18日，距离重阳节还有一周时间。一大早，来自内江彩色鱼第三幼儿园的部分师生、家长就来到市中区仁心养老院，为住在这里的近50位老年人送上节日的慰问。
当天，一起参加敬老活动的还有来自市爱心志愿者协会和部分爱心企业的志愿者。他们现场为老年人理发、剪指甲、检查牙齿，让老年人们感受到来自社会的关爱。
重阳节临近，全市上下纷纷开展各种敬老、爱老主题活动，浓浓敬老情洋溢在甜城各处。
在各大敬老院，来自不同行业的爱心志愿者服务队充分发挥专长，上门服务，将关爱送到老年人心坎上，传承尊老敬老传统美德。
与此同时，各级关心关爱“一老一小”和困难群众服务队走街串巷，进村入户，及时为困难老年人排忧解难。
据了解，今年4月，按照市委、市政府的统一安排部署，由市民政局牵头组建内江市关心关爱“一老一小”和困难群众服务队，并统筹协调服务队8个成员单位，下设关爱留守妇女留守儿童服务队、关爱留守老年人服务队、关爱孤寡残疾人员服务队、关爱特殊困难人员服务队4个分队按区域或行业有序开展服务工作。
8月汛期以来，市民政局抽调关心关爱“一老一小”和困难群众服务队队员42名，由市民政局领导班子成员分别带队，先后5次深入一线督导开展防洪救灾工作。全市各县（市、区）全覆盖排查养老机构、提前转移安置人员，全市养老机构无一人因洪灾伤亡。
截至目前，全市各级服务队已组织队员参与帮扶服务2.25万人次，关爱服务37.38万人次，发放低保、救助、医疗等各类资金4.73亿元。
