七十岁以上可领驾照,适应老龄化社会新需求
发布时间: 2022-11-18


  10月22日,公安部召开新闻发布会,推出12项交管改革新举措,于11月20日起实施。据悉,新政将放宽小型汽车驾驶证申领年龄,对申请小型汽车、小型自动挡汽车、轻便摩托车驾驶证的年龄上限由70周岁调整为不作限制。为确保安全,70周岁以上人员考领驾驶证的,需增加记忆力、判断力、反应力等能力测试,且需每年进行一次身体检查,提交体检证明。

  通过公安部相关负责人的介绍,可以看到具体到这条新规背后的一个基本判断,以及为此做出的相关配套。这个基本判断便是:调整驾驶证申领年龄限制,是适应老龄化社会发展的新需求……随着我国人民生活条件持续改善,国民身体素质明显增强,人均预期寿命不断延长,2019年我国人均预期寿命达到77.3岁。居民人均寿命提升、健康状况改善,使得群众生产生活中驾车出行需求持续增长,呼吁进一步放宽学驾年龄。

  新规放宽对驾驶人的条件限制后,为避免出现短时体检人数剧增给医疗资源造成过载的问题,可以看到公安部对此也做出了相应的配套,发布会上透露的消息称改革将扩大体检医疗机构范围,方便驾驶人就近体检。办理机动车驾驶证需要提交身体条件证明的,体检机构由县级或者部队团级以上医疗机构扩大到符合健康体检资质的二级以上医院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心、健康体检中心等医疗机构。

  有现实考量,有相关配套,还有特殊群体特殊对待的管理规定,可以说,就“取消申请驾驶证70周岁年龄限制”这项规定上,有关部门自己已经琢磨得足够清楚。但即便如此,该项规定在互联网上还是意见不一。综合这些怀疑的声音,可以看到心存疑虑者的理由,第一:是出于常识判断,认为老龄人反应不及年轻人,同时,老龄人不听劝,不相信自己有些时候不能开车;第二,如果70岁以上老龄人驾驶时出了交通事故,责任方由于年龄关系不执行怎么办;第三,驾考时对老龄人的专项测试能否严格依据程序进行考核。

  可以看到,要让这一规定为更多人所接受就需要回应上述的问题。这些问题虽然复杂,但可以分为两个端口,一是考核端,二是执法端。

  老龄人虽然反应能力较年轻人可能较慢,但只要其记忆力、判断力、反应力等驾考所要求的上路能力都在要求之内,就开车这一项任务也并非不可完成。当然,前提是驾考的能力测试及相关测试足够科学,使测试能够充分反映实际的道路情况,同时,考核人员能够严格按照程序行事,不在驾考时睁一只眼闭一只眼。由此,考核端的议题分为了两个,即考核设置是否科学;其次,如何让公众信任它很科学,从而打消“老龄人反应慢”的忧虑。

  而在执法端,过往对一些负轻微民事责任老年人的不追责案例某种程度上导致了一些领域、特定情况的“恐老症”,唯恐即便自己有理,也因为对方年纪太大,而不得不吃下“哑巴亏”。比起考核端,执法端的考验更大,如何兼顾法理情,需要实操一点一点摸索,更需要通过实操让怀疑者看到新规的执法边界。

  解决实操问题尚需时间,但明晰程序科学却是眼前或近期可以做到的事情。所以,新规从出台到为社会所接受,还有一段长路要走。

  


微信