浙江杭州市民政局社会福利和养老服务处处长吴强——用高效改革，为幸福晚年提供保障

　　有风险就不去做，是因噎废食

　　2018年3月，吴强去德国考察学习。“半个月的考察对我触动很大，以前我只想着管好手头工作，但实际上，我们很多工作都是大而化之，出现新问题没有新措施去应对，要结合老龄人需求和杭州实际发展情况，提出因地制宜的养老服务产业举措。”吴强说。

　　回国后，吴强提出了“家庭适老化改造”这一全新命题，通过增加适老化设施等提升改造，让老年人在家“住得安心”。放眼国内，当时只有上海试点，怎么改？谁来改？一切都是摸着石头过河。

　　老吾老，以及人之老。“项目启动前，我们去区县（市）调研，发现实际情况比想象的更糟糕。”吴强说，这坚定了他改革的决心。项目启动前，吴强请试点城区来开会，大家提出了不少顾虑：改造工程质量出了问题怎么办？改造完老年人摔倒谁负责？随着一个个问题摆上台面，要不要继续推进成了僵持不下的话题。

　　“不能打退堂鼓！”吴强的倔脾气上来了：“什么事情没有风险？因为有风险就不去做，不是因噎废食吗？”他逐一和城区民政部门、施工单位谈话，破解他们的顾虑和担忧，说服他们将这项改革推进下去。

　　2019年6月24日，杭州首户困难老龄人家庭适老化改造在和睦新村启动。在杭州大胆探索基础上，家庭适老化改造成为今年省政府民生实事项目。“你知道吗，今年10月我们实现了全市13个区县（市）全覆盖。”吴强乐呵呵地说。

　　全覆盖不意味着结束。吴强的办公桌上，摞着一本《居家适老化改造》专业书籍，再忙他也会抽出时间来“更新知识”。“他山之石可以攻玉，或许哪一天，又能冒出新的改革点子呢。”

　　不仅是政策制定者，更是“售后客服”

　　一直以来，吴强始终在孜孜不倦地寻找最适合杭州的养老之路。

　　在吴强眼中，杭州正在建设的“全国数字治理第一城”，为数字赋能养老、跟上时代趋势提供了最佳机会。杭州将市级“互联网+养老”平台接入城市大脑数字驾驶舱，开通电子养老卡，实现养老服务扫码买单，无卡支付。

　　这是一根“硬骨头”。教会老年人识别使用“重阳分”、培训养老护理员使用读卡机、衔接技术单位打破产品难题……“产品上线难免出现问题，从推进到落地，我成了经办同事的‘树洞’和‘救火员’，解决不了的我来上。”吴强说。

　　“吴处长，你赶快看下微信。”采访过程中，不时有电话穿插进来。吴强自诩为“售后客服”：“我们不仅是养老服务的政策制定者，而且是微信‘客服’。”

　　2019年7月1日，一条让他难忘的文字消息出现在了微信群中：拱墅区市民卡App上出现了养老服务第一单，历史性的一刻！“不容易不容易。”吴强连声感慨：“有一个城区打破了空白，接下来就会有更多‘后浪’跟上，我们要让这样的创新一浪接上一浪。”

　　让老年人在市民卡App上下单，享受包括助餐、助浴、助医在内的11项居家养老政府购买服务，并通过市民卡刷卡结算，还可以在手机端对养老护理员进行评价，随时查询“重阳分”余额、被服务种类和次数等。这就是杭州在数字赋能养老上的最新举措。

　　截至目前，杭州电子养老卡“无卡支付”已实现13个区县（市）全覆盖，已有13余万老龄人开通养老服务专户，累计发放8700多万“重阳分”，服务结算7300余万“重阳分”，形成了全市统一的养老服务市场。

　　这一互联互通、动态更新的城市养老“云”场景，也被写进了今年10月1日施行的《杭州市居家养老服务条例》中。

　　“老年人的岁数一天天变大，留给我们的时间不多的。”吴强的脑海中，似乎始终有一只马不停蹄的时钟。“我们会坚持以老龄人为中心，大力推进养老服务体系建设，让老龄人拥有幸福晚年，后来人有可期未来。”

　　答卷感言

　　吴强：坚持以老龄人为中心，大力推进养老服务体系建设，积极打造幸福养老示范区，让老龄人有幸福晚年。

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