天津本市积极推进居家养老服务试点，河西区为老年人营造更美“夕阳红”

　　开展居家养老服务，是事关百姓安居乐业的民生任务，更是重大政治任务、改革任务。近年来，本市自觉坚持以人民为中心的发展思想，全面推进居家养老试点。其中，河西区按照市委、市政府的部署要求，坚持“企业为主、党政助力、公益支持、群众参与”的思路，突出“居家”要素，以“老龄人”为核心，该区积极探索创新养老事业的体系架构、管理制度、服务标准、运营模式，扎实推进居家养老服务载体建设，形成多层次、广覆盖的居家养老服务格局，随着“133工程”全面落地，全区老龄人的幸福感、获得感、安全感不断提升。

　　互联网为居家养老赋能

　　“我患有糖尿病多年，自己虽说是久病成医，可依旧离不开医生的辨证施治，随时关注自己的健康状态，科学养生、按时用药，无论是对自己、对家人、对社会，都是负责任的表现。”在居家养老服务中心嵌入的卫生服务站检查过后，63岁的李符新告诉记者。“居民的需求，无论是生活上，还是医疗上，我们全都掌握。依托大数据管理平台，我们全面掌握了老年居民的健康档案、社保、身体状况、享受的补贴以及个人需求等，最终形成了老龄人的‘基础画像’，互联网加持、大数据赋能，在开展居家养老服务的过程中，对老龄人需求的精准把握，让基层获得了服务的先手。”河西区马场街，居家养老专职干部马有说。

　　构建平台体系，打造统一、互通的养老服务体系，记者从河西区获悉，在深入推进居家养老服务试点的过程中，该区把建设“一库一网一平台”，作为试点的重要环节，目前已经基本搭建出建设老龄人口数据库、养老服务网和养老服务平台，实现全区老龄人基本信息和养老服务资源信息全覆盖，有效串联服务载体、服务内容和服务对象，实现区、街道、社区互联互通。

　　据介绍，居家养老服务试点初期，河西区便围绕老龄人家庭状况、身体状况、生活需求等4类21项指标，组织开展覆盖全区20余万老龄人的大普查，以普查数据为基础，搭建老龄人基础数据库，并先后与公安、卫健、人社、残联等部门协调，实现数据的更大范围整合，通过共享交换网格员采集的实有人口数据，实现老龄人数据信息的活化更新。与此同时，将养老服务数据统一纳入数据管理平台，搭建管理、运营、结算三大模块，确保服务方式多元化，刷卡管理的安全化，强化智慧养老平台的实用性、操作性和联动性。此外，还搭建河西养老服务网站，将养老信息进行网上公开，方便老年人和子女查询。

　　“在建设养老服务平台的过程中，全区按照‘一卡、一键、一中心、一平台’的思路，坚持传统模式与信息化手段相结合，一方面，融合传统的持卡消费功能，针对老龄人使用智能手机实名、网上支付操作难度大等现状，通过传统持卡消费方式，消除老龄人消费和享受补贴的障碍；另一方面，为全区困难独居老年人免费安装‘一键通’应急呼叫，将数据纳入平台管理；在此基础上，提供呼叫中心坐席服务，开设‘85858590’居家养老服务热线，将坐席接听服务、应急呼叫、老龄人‘三维防护’等与平台管理融为一体，通过平台的智能呼叫、坐席服务人员联系、网格员走访、志愿者探访，形成对老龄人的关爱帮扶。”河西区委网信办主任尚凯表示。

　　满足老龄人多元需求

　　居家养老服务是一项系统工程，需要满足的是老龄人全方位、多元化的需求，如何确保老龄人需求得以满足，提供更具针对性的服务？河西区在开展居家养老服务试点的过程中，依托载体建设，提升软硬件水平，探索符合特大型城市特点的居家养老服务新路。

　　“周边是九江路社区、三义大厦社区、敬重里、浦口道社区，大部分是老旧社区和远年商品房，选取社区中心点位，打造居家养老服务中心，直接为4554名老龄人提供便捷服务。”在大营门街南昌路45号院居家养老服务中心，街道养老专干田淑红说，结合周边社区实际和老龄人口构成，中心开展的服务，更具针对性，“住在楼房里的高龄失能失智老年人，日常外出不方便，中心购置了专业安全的‘爬楼机’，随时可以预约借用，这类老龄人面临‘洗澡难’，我们还在中心内设有助浴区，保护老年人隐私的同时，提供暖心助浴服务。”

　　“既要符合老龄人口味，又要兼顾健康饮食，依托专业的物业管理机构，新城社区居家养老服务中心在开展助餐服务的过程中，以蒸、煮、炖作为主要的烹饪方式，一荤两素的菜品配置价格亲民，在提供午晚餐的基础上，还新添了早餐服务，结合老年人需求，对豆腐脑、锅巴菜、炸果子等传统‘津味早餐’进行改良。”挂甲寺街新城社区党委书记张喆表示。

　　“根据最新的人口统计，马场街有1.42万名老年居民，人口基数大，老龄化率高，结合他们的多元化需求，我们依托机构特点，提供更具针对性的服务。”河西区马场街居家养老服务中心，由专业养老机构运营，服务中心主任杨梓彦说，“我们在中心三层提供日间照料服务，四层设置了15张托老床位，引入机构养老专业团队，可以为子女临时不在身边，暂时无人照料的老龄人，提供日托或短期托养服务，解除子女的后顾之忧。”

　　“根据《河西区居家养老服务试点工作实施细则》，河西区要构建‘低端有保障、中端有市场、高端有选择’的多层次、多种类的居家养老服务网络，试点建设的街级居家养老服务中心和社区居家养老服务机构，对中低收入的老龄人进行重点服务保障，对经济困难的高龄、失能、孤老等老龄人群体提供兜底保障，目标是建成集服务与管理为一体，包括配餐、医疗、家政服务等多种模块，功能完备、互联互通的区级养老管理服务平台。”河西区委常委、区委政法委书记韩琳表示。

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