浙江秀洲以标准化提速居家适老化改造

　　12月1日，秀洲区出台《老龄人居家适老化改造管理规范》，明确今后秀洲区60周岁以上老龄人居家适老化改造都须规范化开展。这也是嘉兴市首个老龄人居家适老化改造管理的地方标准规范。

　　当前，中国正加速步入老龄化社会，有超过2亿老龄人选择居家养老，浙江老龄人居家养老率更是高达98.5%。然而，由于无障碍设施普遍缺失，家庭反而成了危险空间，导致跌倒成为我国65岁以上老龄人因伤致死的首位原因。根据测算，我国每年有4000多万老龄人至少发生一次跌倒，其中约一半发生在家中。这个数字，令人心惊，更令人心痛。

　　这几年，“老年友好型社会”呼声高涨，我们身边的医院、公园等公共场所都在进行适老化改造，养老院、老年公寓也大多配备了安全扶手、助浴设备等适老化设施。为何在老龄人活动最频繁的居家空间，无障碍设施却大面积空白？这一方面是因为家庭适老化改造还是新鲜事物，许多老龄人及其子女，不理解适老化改造的意义，不想花钱也不愿尝试；另一方面也缘于行业标准和运作体系尚未确立，即使政府小范围试点成功，也很难以点带面推动相关业务走向市场化。

　　居家适老化改造，可以通过施工改造、设施配备、辅具适配等专业服务，兼顾无障碍设施建设，对老龄人受损的生活能力进行补偿或代偿，提升居家生活安全性、便利性和舒适性。将其推而广之，不仅很有必要，而且还很紧迫。《中国发展报告2020：中国人口老龄化的发展趋势和政策》预计，到2050年中国老龄化将达到峰值，届时我国可能会有近5亿老龄人。“银发浪潮”加速来袭，通过改变生活环境减少风险隐患，是以治理精细化应对人口老龄化的积极举措。

　　嘉兴是老龄化趋势比较明显的城市，每10个人里面就有将近3个是60岁以上的老龄人。去年，嘉兴就与杭州、温州同步开展了困难老年人家庭适老化改造试点工作。这次秀洲区出台《老龄人居家适老化改造管理规范》也是在前期试点基础上总结提炼而成，从7个方面，对老龄人居家适老化改造的组织、落实、评估、设计、改造、验收等制定了标准。其最大的好处，是既适用于政府也可为企业或个人提供参考，让那些想开发这个市场的企业和创业者不必再“跟着感觉走”，也有利于“适老化设计”和“适老化装修”等概念迅速在相关行业建立并成熟起来。

　　家家有老年人，人人都会老。居家适老化改造，不能只是政府兜底在个别困难老年人中展开，而必须覆盖数以亿计的居家养老群体。这是一个艰巨庞大的社会任务，也是一片潜力无穷的市场蓝海。在这个意义上，居家适老化改造的标准规范不仅可以有，而且必须尽快走向成熟完善，让相关工作更加有章可循，也为社会力量介入创造空间，以市场化手段加速推进适老化改造从政府兜底转向全民普惠。

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