江苏让老龄人跨越“数字鸿沟”！常州出台实施意见

　　移动互联网深度普及，不少老龄人却因不会使用智能手机被挡在互联网之外。现代快报记者从3月3日常州市政府新闻办举行的发布会上获悉，该市于近日正式出台《常州市关于切实解决老龄人运用智能技术困难的实施意见》（以下简称《意见》），帮助老龄人解决面临的"数字鸿沟"难题。

　　解决老龄人面临的"数字鸿沟"

　　近年来，随着信息技术快速发展、移动互联网深度普及，数字化渗透到社会生活的方方面面，极大方便了群众。但同时我国老龄人口快速增长，不少老龄人因不会上网、不会使用智能手机、不敢使用智能服务而被挡在互联网之外，在日常的出行、就医、消费等场景中遇到很多不便，在新冠疫情防控期间尤其明显，老龄人面临的"数字鸿沟"问题日益凸显，切实解决老龄人运用智能技术困难事关他们的切身利益。常州市是较早进入老年化社会的城市之一，截止2020年底，全市60岁以上老龄人口占常住人口比重已达24.4%。为此，常州于近日正式出台《意见》。

　　《意见》提出，到2021年底，各类传统服务兜底保障到位，老龄人获得智能化服务途径更加便捷、智能化适老产品更加广泛，享受智能化服务更加便利、传统服务方式更加完善。到2022年底，解决老龄人面临的"数字鸿沟"问题的长效机制基本建立。

　　《意见》聚焦老龄人日常生活及出行就医办事

　　据介绍，《意见》聚焦老龄人日常生活涉及的出行、就医、消费、文娱、办事等运用智能技术的高频事项和服务场景，提出20项重点工作措施，主要包括三方面：在突发事件应急响应状态下做好对老龄人的服务保障，老龄人高频服务场景和活动场所适老化、便利化，便利老龄人使用智能化产品和服务应用。

　　《意见》提出，将开展老龄人智能技术普及培训，定向招募一批志愿者，为老龄人运用智能技术提供帮助和教学服务。

　　针对疫情防控时一些老龄人使用"苏康码"不便的问题，《意见》提出完善"苏康码"管理，便利老龄人通行。在医疗、办事、交通、购物等老龄人活动高频场所安排专人协助老龄人进行"苏康码"代办、查询核验。对无"苏康码"的老龄人，可采取凭有效身份证、现居住地社区(村)居(村)委会开具的纸质证明通行。对既无"苏康码"又无纸质健康证明的人员，现场登记个人信息，填写流调表和健康承诺书，无发热等异常症状及无疫情中高风险地区旅居史的及时放行。到2022年，在充分保障个人信息安全前提下，在有条件的场所逐步应用刷卡或刷脸识别系统，通过与"苏康码"信息系统关联对接，实现无码通行。

　　在智能化时代，也为老龄人就医带来不便。对此，《意见》提出，提供多渠道挂号等就诊服务。各医疗机构要完善电话、网络、现场等多种预约挂号方式，畅通家人、亲友、家庭签约医生等代老龄人预约挂号的渠道。二级以上医院为老龄人提供一定比例现场号源，医联体核心医院向基层医疗机构预留一定比例号源，优先安排老龄人转诊就医。全市所有医疗机构建立绿色通道，保留人工服务窗口，确保智能设备配有人工值守，保留现金收费功能。完善老龄人日常健康管理服务。积极推进预约上门、家庭病床服务等服务模式。

　　常州市民政部门表示，在保障居家老龄人基本服务需要中，将在老龄人生活及活动场景中，积极推进新型智能设备的应用，配置应用手势控制、语音控制等简便操作的智能设备、适老化智能康复辅助器具产品。

　　市交通运输部门将继续优化老龄人打车出行服务，保持巡游出租汽车扬召服务能力，优化96196电话叫车服务，在条件具备的社区试点设置巡游出租汽车候客点，安装"一键叫车"装置，方便老龄人叫车乘车。对于便利老龄人乘坐公共交通方面，客运等公共交通在推行移动支付、电子客票、扫码乘车的同时，保留使用现金、纸质票据、凭证、证件等乘车方式。

　　政务服务领域，在各级政务服务大厅，健全便利老龄人的配套服务设施，设置老龄人接待专窗、敬老专座，为来大厅需要帮助的老龄人提供专人咨询引导、帮办代办等服务。

　　此外，《意见》还提出提升网络消费便利化水平，全市各类金融机构将按照要求推广适老手机银行APP等，不断提升电子设备使用端的易用性和安全性。

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